证监会新闻发言人张晓军昨日表示，证监会发布关于加强对非上市公众公司监管指导意见（简称“意见”）。张晓军表示，对非上市公众公司监管是证监会重要监管职责。

　　张晓军表示，针对当前市场违法违规易发多方态势，证监会在强化常规方式打击违法违规行为的同时，决定近期部署开战“2015证监法网专项执法行动”，集中力量对市场反映强烈、严重危害市场秩序的重大违法违规行为实施专项打击。

　　张晓军介绍称，证监部门已部署第一批集中打击的案件，主要针对五类违法行为：一是并购重组过程中，上市公司及并购对象的财务造假、舞弊，二是以市值管理名义内外勾结、集中资金优势和信息优势操纵市场行为。三是，与多种违法违规行为交织的及新三板市场发生的内幕交易行为；四是证券公司等金融机构从业人员利用未公开信息交易行为。五是集中资金、持仓优势操纵期货交易价格行为。

　　下一步证监会将针对新股发行、并购重组、市值管理、新三板、中介服务等领域的违法违规部署分类型的开展专项打击行动。本次专项执法，将针对创新案件集中优势执法资源，统一部署统一行动，遏制相关案件发生，强化与公安的合作，打击违法犯罪行为，提升执法效果。

　　张晓军表示，证监会修订了上市公司重大资产重组管理办法第14条、44条。修订后将上市公司发行购买资产募集配套资金的比例从25%扩大到100%，在该范围内由并购重组审核委员会进行审核；超过100%的，由发行委员会审核。二是明确配套资金的用途，应当符合上市公司发行管理暂行办法和创业板上市公司发行管理暂行办法。考虑并购重组的特殊性。募集配套资金可以用于交易现金对价，标的资产在建项目建设，但用于补充流动资金的比例不超过募集资金的50%，借壳上市不超过募集资金的30%。

　　针对近期市场传闻上市公司非公开发行股票行政许可将取消，张晓军回应，目前上市公司非公开发行股票仍按现行法律法规办理。

　　对于IPO排队企业在注册制前后的衔接问题，张晓军表示，注册制要以证券法的修订为前提，相应的方案都在制订过程中，等方案制订完成后要公开征求意见，等方案公布后，大家会知道如何衔接。

　　有市场传闻称，多部门联合开会，认为股市已出现局部泡沫，建议提高印花税、恢复资本利得税，要求控制杠杆风险等。对此，证监会昨日盘前在官方微博表示，我会已注意到相关微信传言，传言是虚假信息。希望广大投资者要仔细辨析信息来源，不要误传误报。对编造传播虚假信息、扰乱证券市场运行秩序的，我会将依法予以查处。证监会每周例行新闻发布会、官方网站、官方微博微信作为新闻发布平台，会第一时间发布有关政策信息。证券时报