经济发展新常态，是党中央在准确把握国内外经济发展形势的基础上作出的重大判断，为推动我国经济在新的历史时期转型发展提供了科学指南。在新形势下，中北镇与全国一样，经济增长的内涵、动力、格局都发生新的趋势性变化，突出表现为在保持经济较快增长的同时，更加追求经济结构的优化升级、发展质量的显著提高、发展动力的创新驱动。面对当前多重机遇叠加和更加严峻的发展形势，我们要大力倡导和弘扬良好的精神状态、务实的工作作风，大力激发和凝聚攻坚克难的精气神，大力营造和拓展肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围，以积极有效的作为和实实在在的作风，努力建设美丽中北。

　　一、适应新常态必须推动经济转型升级

　　推动经济转型升级是适应新常态的必然要求。我们必须围绕区委“一二三五三”的部署要求，在经济转型升级上取得实实在在的成果，主要经济指标和重点工作继续走在全区乃至全市街镇的前列。

　　（一）以招商引资促产业转型。持续打好招商引资攻坚战，改善投资环境、建好招商队伍、优化招商服务，突出抓好中联产业园等重点载体招商，进一步加强手机游戏、电子商务、生物医药、IT信息等领域招商引资力度。推进与“五大行”合作，加强星光写字楼、5A写字楼等楼宇招商工作。强化民间金融街产业招商，打造民间金融产业聚集区。结合南运河都市休憩商务区总体规划，做好星光商业、永旺西商业、曹庄商业等招商工作，推进宜家等项目落地。

　　（二）大力发展战略性新兴产业。抓住国家发展新能源汽车机遇，引导汽车产业向新能源汽车转化，跟踪服务好美亚合作项目，督促华夏车辆电动车项目和捷威动力二期项目上半年启动建设；促进发电设备工程总承包项目尽快落地；推行“一企一策”，帮助企业拓展市场，扩大销路，促进祥嘉流体、有色金属、金龙电子科技园等项目尽快达产达效，形成产能规模。

　　（三）着力推动科技创新。抓住天津被列入国家自主创新示范区机遇，加快实施“十百千”工程，确保年内科技型企业总数达到760家，“小巨人”企业力争达到53家。加快培育杀手锏产品和科技领军企业，力争年内高新技术企业累计达到33家，专利试点企业达到120家，市级、区级技术研发中心达到37家。加快建设人才创新创业平台和公共服务平台，充分发挥“人才金港”优势。不断完善“人才+项目+培训+平台”的育才模式，提供强人才支撑和智力保障。

　　（四）全力提升服务业比重。积极打造特色主题楼宇，以星光写字楼为载体，全力打造环保节能大厦；以中联写字楼为载体，着力打造电子商务、智慧城市、生物医药等特色产业；以新津国际为载体，大力推进智能安防、智能芯片等产业聚集。大力发展旅游产业，抓好东方环球影城项目建设，完善旅游区的VI系统、道路绿化景观、“城市家具”及旅游区标志性建筑，全面提升旅游区形象。通过努力，确保在二产增速不减的前提下，实现服务业在经济总量中所占比重达到56.7%。

　　二、适应新常态必须深化推进依法治镇

　　坚持依法治国是应对新常态的重要保障。我们要牢固树立法治思维，推进依法治镇。

　　（一）全力推行依法治镇。贯彻中央、市委和区委决策部署，依法规范村规民约，依法规范拆迁工作，依法规范村集体资产管理，依法规范党委政府决策程序，依法规范招商引资、对外投资、园区管理、企业服务工作，依法规范社区管理，依法规范党员干部管理，依法规范土地管理、土地建设。充分发挥法律顾问作用，全面做好依法治镇、依法行政、依法治村各项工作。教育引导全镇各级领导干部牢固树立法治思维，弄明白法律规定怎么用权，什么事能干，什么事不能干，做尊法敬法的引领者、学法懂法的先行者、守法护法的捍卫者、用法依法的示范者。

　　（二）维护社会和谐稳定。进一步完善“5＋X”矛盾纠纷调解模式和“五步”工作流程，统筹协调各方面利益关系，完善维护群众权益机制，拓宽社情民意表达渠道。加强社会舆情动态分析研判，落实社会稳定风险评估机制，最大限度预防和减少社会矛盾发生。加强社会治安综合治理，以降低镇域内治安发案率为目标，创新警防、民防、技防“三防”联动防控格局，形成全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能完备的社会治理动态防控体系，全力推进社会治理机制创新，巩固和发展政治安定、社会稳定的大好局面。

　　（三）做好各项安全工作。严格落实安全生产责任，加强安全生产监管，明确责任主体，深入排查和消除安全隐患，坚决防止重特大事故发生；加大危险化学品、建筑施工、特种设备、道路交通等领域安全监管力度，强化学校、幼儿园和商场等人员密集公共场所安全防范；做好消防工作，实施消防安全“防火墙”工程；加强应急管理，健全突发事件和各类灾害应急管理机制，提高预防预警和应急处置能力。

　　三、适应新常态必须着力改善民计民生

　　适应新常态、推动经济发展最终要惠及民生福祉。

　　（一）扎实做好各项惠民工程。继续实施10项民心工程，大力推动《关于全面做好中北镇村民养老保障工作的指导意见》落实。全面落实《社会救助暂行办法》，加强低保工作动态管理，对新出现的困难家庭及时纳入保障范围，确实做到应保尽保。不断完善优抚政策，继续实施抚恤标准自然增长机制。以“乐才网”、“中北招聘会”为平台，健全完善就业援助机制，推进劳动力充分就业，促进城职保险的参保工作，推动群众就业增收。努力实现保城乡医疗保险参保率100%。

　　（二）加快示范城镇建设步伐。启动东西马还迁房建设，确保年内中北斜组团还迁房达到入住条件，王庄大梁庄组团还迁房完成施工建设。加快基础设施及公共服务设施建设，着力推进春光路、卉锦道等道路的工程建设。继续以“美丽天津·一号工程”为契机，进一步加大环境治理力度，全力开展专项治理工程，高标准完成“四清一绿”工程年度任务。积极做好老旧小区的提升改造工作，大力创建“美丽社区”，确保总数达到10个以上。

　　（三）促进各项社会事业蓬勃发展。坚持把教育放在优先发展的战略地位，继续实施本镇农籍学生十二年义务教育和为农业户籍学龄前儿童报销部分保育费政策，继续加强幼儿园规范管理，进一步加强师资队伍培训和管理，促进教育教学整体上水平。完善公共文化体系建设，加强服务管理，创新开展品牌活动，加强基层文艺骨干和文化工作者队伍建设，完善民间文化组织建设。稳步推动试点村“三改一化”工作。指导各单位做好人口与计划生育工作，切实抓好利益导向政策的调整和落实。不断加大食品药品安全监管检查力度，全力保障群众身体健康。

　　四、适应新常态必须全面落实从严治党

　　（一）切实加强基层组织建设。建立健全全镇各级党组织“联述联评联考”制度，强化各级党组织书记党建“第一责任人”责任，签订党建工作目标责任书，重点考核党组织班子和党员干部队伍建设、制度建设、思想建设、党风廉政和反腐倡廉建设情况，推动全镇党建工作责任制落实。健全、规范、完善村（社区）综合服务平台建设，全力解决服务群众“最后一公里”和“最后一步路”问题。围绕“扩大覆盖面、增强影响力”这个主题，加强“两新”组织服务型党组织建设。启动新一轮品牌、示范、先锋工程，推动基层党建工作创新。做好村级组织换届选举工作，选好村级组织带头人，配强村“两委”班子。

　　（二）切实加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定，自觉践行“三严三实”，巩固和拓展教育实践活动成果，兑现向群众作出的承诺，坚决防止“四风”问题反弹回潮，以解决“四风”问题带动思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风以及学风、文风、会风的持续改进。开展“三问三讲三争做”活动，打牢立党为公、执政为民的思想基础；引导党员干部保持昂扬向上的精神状态，不惧困难，勇于担当，全力以赴抓好工作落实。

　　（三）切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，健全党委一级抓一级、层层抓落实的责任体系；抓好党风廉政教育，筑牢“不想腐”的思想防线；抓好权力规范运行，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子，促进干部廉洁履职、规范用权。推动各级领导班子及其成员切实履行“一岗双责”，促进勤政廉政的统一。引导党员干部自觉地把“三严三实”作为最基本的政治品格和做人准则，继续保持全镇干部队伍风清气正。