央广网财经北京4月23日消息 据经济之声《天下公司》报道，从今年的6月1日起，我国的银行卡清算市场将告别中国银联“独家专营”的时代，不但国际品牌可来前来“打擂”，国内的金融机构也可以申请银行卡清算业。上面所说的这些，就是国务院昨天印发的《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》给市场发出的信号。

　　根据这个《决定》，在中国境内从事银行卡清算业务，应当向中国人民银行提出申请，经中国人民银行征求中国银监会同意后予以批准，依法取得银行卡清算业务许可证，成为专门从事银行卡清算业务的机构。未依法取得银行卡清算业务许可证的，不得从事银行卡清算业务。

　　目前，中国本土的银行卡组织只有银联一家。人民银行于2002年批准成立中国银联股份有限公司，专门建设和运营全国统一的银行卡交易处理和资金清算系统。中国支付清算协会秘书长蔡洪波说，这个领域的准入放开之后，银联将会面对众多的竞争对手。

　　对于VISA、万事达、美国运通等外资银行卡组织来说，这是他们期盼已久的时刻。这些机构进入中国已经30年时间，一直没有机会开展人民币清算业务，现在他们可以和中国银联正面竞争了。

　　据了解，当向央行提出筹备申请后，外资卡组织会在90天内收到批复。如果获准筹备，将有1年筹备期，筹备期间不能从事相关业务。筹备期过后，要向银监会提出开业申请，90天内将收到批复。如果获准开业，央行将会同银监会决定是否颁发业务许可证。

　　获得业务许可证的6个月内，境外卡组织可以正式开办人民币清算业务。按此计算，如果外资卡组织在6月1日就提交申请，最快可以在2016年底、2017年初开展业务。对此，国内的第三方支付公司易宝支付高级副总裁余晨认为，市场上有更多的选择总是件好事。

　　需要指出的，获取银行卡清算业务的门槛并不低。首先，申请机构的注册资本不能低于10亿元人民币；此外，这些机构的单一出资人的总资产必须大于20亿元人民币或净资产不低于5亿元人民币；最后还有申请机构必须从事银行、支付或清算业务5年以上，连续盈利3年以上等条件。

　　这些条件虽然高，但外资银行卡机构不难达到，国内包括阿里巴巴、腾讯、四大国有银行在内的机构也有这个条件。如果这些组织都杀进来，中国银联将如何应对呢？面对这一问题，中国银联给《天下公司》发来书面回复称：

　　“中国银联支持并坚决执行国家进一步开放和规范银行卡清算市场准入的决定。作为市场化的商业主体，中国银联将与其他银行卡清算机构在同样的监管条件下，依法合规开展平等地竞争。同时，中国银联将继续坚持开放、合作、共赢的理念，结合‘一带一路’、‘互联网+’等国家战略给中国银行卡产业带来的新机遇，积极开展境内外合作，为全球成员机构、联网商户、持卡人提供安全、高效、便捷、低成本的综合支付服务，努力打造具有全球影响力的开放式综合支付服务平台。”

　　数据显示，截至2014年底，具有“银联”标识的银行卡已经达到近50亿张，银行卡的渗透率接近50％。2014年，银行卡跨行交易金额达41.1万亿元，同比增长27.3%，银联的交易额已跃居全球第二。一位不愿具名的业内人士说，中国银联的优势其实很难撼动。

　　青岛银行财富管理中心总经理助理沈晨友认为，这个市场里的竞争者其实不会太多，阿里、腾讯未必愿意进来：

　　沈晨友：银联本身就是和央行以及一些发卡银行一起来建设交易网络，这个投入是非常大的，我不认为很多机构都会涉入这个市场，从整个世界来看也就那么几家机构，这个领域的市场化已经够高了。阿里、腾讯也很难有这么大的实力去重新铺设网络。我的观点是，术业有专攻，一家公司不可能把所有市场都覆盖到，这不符合经济逻辑。

　　不过，沈晨友表示，这次发生的变化至少可以倒逼中国银联进行改革：

　　沈晨友：以前银联更像一个官方机构，它的市场化运作不算太理想，现在有这么一个文件出来，这个市场在理论上开放了，对它会形成一种压力，对它会是一个促进。