美、日两国政府对于本国集成电路产业的扶持侧重各有不同，造就了两国集成电路产品在全球市场的翘楚地位。

　　美国：顶层设计扶持集成电路产业发展

　　美国是全球集成电路产业发展起步最早的国家，也是目前全球集成电路产业第一强国，在微处理器、模拟器件、先进制造等产品和技术方面居于全球领先地位。美国集成电路产业的发展，离不开国家对该产业的顶层设计与研发投入以及产品回购政策，使得美国10大半导体企业不断加大对新产品的研发力度。

　　据全球知名的集成电路行业杂志《麦克科林》（McClean）近日公布的一份最新报告，以计算机、航空与汽车行业为代表的科技型产业，急需集成电路的支持。美国自上世纪50年代开始，就以国家名义为国内各大企业投入巨资，用于集成电路尖端领域的研发工作。

　　该报告提供的数据显示，上世纪50年代，美国联邦政府专门成立集成电路创投研发资金，该项目的启动资金当时仅为10万至35万美元。到1967年，该研发资金政府投入已经接近百万美元。从1967年至1987年，美国联邦政府为集成电路产品的研发资金已经提高至6000万美元。而到1993年，该项投资规模已经达到7.5亿美元。

　　该报告指出，产业发展初期，美国集成电路主要服务于国防军事领域，上世纪60年代，美国80%至90%的集成电路产品都由国防部采购。到上世纪90年代初期，美国军用集成电路市场占集成电路总市场的比例仍高达40%。上世纪90年代末期，美国以家用电脑和光纤通信为核心的信息技术产业快速发展，带动了计算机中央处理器、模拟器件和存储器产品市场的快速发展，集成电路产品在民用市场开始大规模应用，美国也由此确立了在全球集成电路市场的绝对主导地位。此后，随着美国汽车工业、医疗电子产业、先进制造业的不断发展，美国集成电路市场需求不断扩大，产业综合实力不断增强。

　　日本：财政支出“攻坚克难”，私营投入“推陈出新”

　　日本财务省提供的官方数据显示，从上世纪70年代至本世纪初，日本政府对于集成电路行业的研发投入始终保持着9%这样一个规模，对于高校在这方面的研究投入保持在13%的水平。虽然日本财政对于半导体私营行业所属实验室的投入与其他发达国家相比也处在一个相对较低的水平，但在半导体芯片基础研究方面，日本高校与国立研究机构则处于相对领先的水平。

　　日本财务省出具的一份研究报告指出，集成电路行业研发投入所带有的浓厚的私营色彩，让半导体芯片产品的生产与制作与英美等发达国家相比既有其自身的劣势，也有其独特的优势。从劣势方面看，日本私营企业对于半导体芯片产品推陈出新的研发投入资金往往占了绝大多数，而政府对于该领域的研发投入则主要分配给国立科研院所。基于此，一些带有高风险、高投入、低回报与长期性的产品项目，私营机构一般不会染指，这方面的知识产权也往往不属于私营机构，产品的附加值也不高。而从另一方面看，日本企业所提供的半导体芯片所具有的稳定性与易用性，是其他发达国家所不能比拟的。

　　另据日本半导体科研机构提供的一份数据表明，在超导体、光纤传导、激光半导体（激光二极管）等9项有关集成电路产品基础研发所产生的技术突破方面，日本只有2项，而美国有9项，英国与荷兰有4项。在科技成果直接转化为面向大众的产品方面，日本集成电路产品的推陈出新速度则远远快于欧美国家。该科研机构认为，这与日本私营企业对于产品满足消费需求的精准定位投入有关。