本报讯（记者车莉 通讯员熊芳 刘云涛 芦亮 杜钺）日前，国家发改委 、中国人民银行、银监会三部门联合下发《关于商业银行合理确定和调整金融集成电路卡工本费收费水平有关问题的通知》（以下简称《通知》），要求银行对新发卡或磁条卡换IC卡，应按照“银行与客户共同分担制卡成本”的原则定价，对收费偏高者将进行调查。昨日，记者走访多家银行发现，我市部分银行已经开始下调收费标准，新办、更换金融IC卡工本费每张不高于5元。

　　不得强制客户将磁条卡更换为IC卡

　　今年1月起，商业银行不再发行磁条卡，而统一采用IC芯片卡。市民到银行换卡，多数银行会收取工本费，费用从10元——50元不等。

　　此次下发通知指出，应按“银行与客户共同分担制卡成本”的原则定价；换(补)卡可按照“补偿合理成本”的原则定价。各商业银行总行应综合考虑市场营销需要等因素合理确定、调整IC卡工本费上限水平及各分行实际执行的收费水平。如存在超出上述规定原则定价的情况，应及时降低收费水平。

　　通知称，国家鼓励商业银行对客户实行银行卡工本费减免优惠，并特别强调，商业银行确保既有磁条卡继续正常使用，不得强制客户将磁条卡更换为IC卡。今后如出现部分商业银行IC卡工本费偏高、社会反映较为集中的情况，由价格主管部门、银行业监督管理机构开展成本调查和收费、经营行为检查。

　　据悉，该通知自4月20日起执行。

　　部分银行开始执行新收费标准

　　昨日，记者翻看几家国有大行官网发现，中行、农行、建行等国有大行官网已经发出“关于下调金融IC卡工本费价格标准的公告”，称自2015年4月20日起，下调金融IC卡工本费价格为5元/卡的标准，而在没有调整前，这几大行的收费标准均为10元/卡。

　　工行最新服务价目表中显示，今年4月20日至7月19日对借记卡芯片卡损坏换卡、挂失换卡手续费暂时5元/卡，7月20日起正式执行10元/卡的收费标准。

　　而农行的公告显示，借记卡（磁条/IC）新发卡不高于5元/卡；挂失、损坏等换卡不高于10元/卡；磁条升级换IC卡不高于5元/卡；个性化卡10元/卡至100元/卡。在中行的公告中，记者发现，没调整价格前，金融IC卡工本费最高为50元/卡，调整后，新开卡最高为5元/卡（含原有磁条卡更换为IC卡、到期换卡等），收费标准相差了10倍。

　　我市多数银行免费更换

　　记者了解，我市一些银行在《通知》下发之前，已经下调了磁条卡换IC卡的费用，有的在实际操作中采取免费的方式。

　　记者分别从工行省分行营业部、农行省分行营业部获悉，武汉地区工行新开卡和跟换芯片卡目前至年底是免费办理，而武汉地区农行开卡和更换芯片卡一直是免费，只有挂失、人为损坏换卡是收取5元工本费；同样光大银行武汉分行工作人员告知，该行新开卡和更换芯片卡一直是免费的。

　　汉口银行目前虽然没有正式接到三部委通知，但目前该行新发、补换IC卡收费标准是40元/卡，但实际执行中是免费的。

　　还有一部分银行在《通知》发布之前，已经下调了磁条卡换IC卡的费用。4月1日，招商银行就发布了下调金融IC卡工本费的公告，从之前的5——30元/卡调整为5元/卡。

　　平安银行、华夏银行、交通银行开办或更换芯片卡的工本费分别是10元、10元、20元，而实际操作均为免费办理。

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　　一张IC卡

　　成本费八九元

　　每张芯片卡的成本包括芯片成本和印刷制作成本，各家银行成本差异不大，均通过公开招标向制卡商采购。A股公司武汉天喻信息就是工行、建行等30余家银行的一家制卡商。

　　数据显示，2014年上半年，天喻信息向银行销售金融IC卡6000万张，金融IC卡等智能卡销售收入5.4亿元。“据年报，目前芯片卡出厂价仅为8至9元。”某大型券商一位电子行业分析师说。

　　有银行卡方面的专家称，前几年每张IC卡的成本大概近30元，现每张卡的成本为八九元。不同银行也会依实际情况确定收费标准。

　　（记者车莉）