虽然《商业银行服务价格管理办法》已于去年8月份开始实施，但从各家银行的2014年年报数据来看，手续费及佣金净收入仍有大幅度的增长，四大行的手续费及佣金净收入合计超过了4000亿元，其中仅农业银行在该项目上的收入有实质性减少。

　　中消协最新发布的2014年度银行业消费者满意度测评情况报告显示，消费者抱怨率26.5%仍处于相对较高水平，其中“窗口少、排队时间长”、“营业员态度表现差”等问题反映突出。此外，反映服务收费高、服务收费不合理、乱收费等问题比例仍然较高。从年龄梯度上来看，老年人对于服务收费的意见最大。

　　监管层为服务收费“减负”

　　去年8月份，新的《商业银行服务价格管理办法》开始执行，新规对多条收费项目条款进行了调整。新办法要求，部分免除银行个人客户的账户管理费(含小额账户管理费)和年费，免收个人基本养老金(含退休金)账户每月前2笔，且每笔不超过2500元的本行异地取现手续费，同时还对个人跨行柜台转账汇款费用等进行了调整。

　　随后，多家银行表态将对银行收费项目标准进行调低。工商银行表示，“对于个人客户使用频率较高的个人本行异地转账汇款、个人本行现金存款、个人本行自助渠道存取款、个人跨行自助渠道转账汇款等市场调节价范围的服务项目，主动调低原有收费标准”。农业银行则表示，下调17项结算类收费标准，包括降低柜台、ATM及电子渠道的异地转账、跨行转账、异地取现、漫游汇款、资金归集等费用。

　　但是，即便多家银行减免了服务收费，现有的收费仍旧种类繁多。数据显示，2003年银行收费项目仅300多种，到2012年达到峰值的3000多种，即使按照去年的新规进行统计，收费项目仍有近千种。记者根据工商银行官网公示信息统计发现，该行目前免费项目共有109项，政府指导价格有13个大项，收费项目一共有将近500项； 民生银行的免费项目一共有155个，政府指导价格一共有15个大项，收费项目根据条线区分也有数百个。

　　城商行方面，上海银行的免费服务项目共有29项，政府指导价共有13大项，收费项目263项。让人眼前一亮的是，最近新成立的几家民营银行，收费项目和标准大大低于传统银行。例如温州民商银行目前除了工本费以外，其他任何服务费用都不收取费用。

　　仅农行手续费收入下降

　　记者查阅2014年年报发现，虽然银行方面表示对收费项目进行减免，但是就总量而言，手续费及佣金收入仍然高速增长，部分银行的银行卡手续费增长甚至超过了50%。四大行中，只有农业银行的手续费及佣金有实质性的减少。

　　截至2014年年末，农业银行实现手续费及佣金净收入801.23 亿元，较上年下降30.48亿元，下降3.7%。手续费及佣金净收入占营业收入的比重为15.38%，较2013年下降2.60个百分点。特别值得注意的是，其结算与清算手续费收入211.23亿元，较2013年减少16.37亿元，下降7.2%，农行解释称，主要是由于受收费监管政策影响，部分结算类业务收费标准下调。

　　2014年，建设银行手续费及佣金净收入为1085亿元，占营业收入比重为19.02%，其中银行卡手续费贡献305亿元收入，增长18.56%，同期其净利增速仅为6.1%。工商银行手续费及佣金净收入1324亿元，增长8.3%，其中银行卡手续费增长迅猛，共收入351亿元，同比增长23.1%，远超其2014年的净利润增速(5.1%)。而在结算、清算手续费与资产托管两项上则出现了收入减少的情况。

　　中国银行去年手续费及佣金净收入912亿元，同比增长11.14%，在营业收入中占比为19. 99%，银行卡手续费收入为215亿元，同比增长24.58%。此外，其在结算与清算手续费和顾问与咨询费两项上，出现了收入减少，去年中国银行净利润增速为8.08%。从上述数据不难看出，手续费及佣金收入已是银行利润中不可忽视的组成部分。毛宇舟