竞争性磋商被确定为一种全新的采购方式后，江苏省扬州市政府采购中心大胆实践，让这一方式实现落地。那么，在磋商文件制作时，采购中心是如何深思熟虑，以确保项目高质高效开展的？本篇以“吴王夫差广场夫差雕塑创作及制作、安装项目”为例进行分析。

　　上述项目的磋商文件包括竞争性磋商公告、供应商须知、合同条款及格式、项目需求、评审标准、相应文件格式六章。其中竞争性磋商公告章节明确，该项目供应商为采购人和评审专家书面推荐方式决定。

　　项目需求章节则包括磋商文件组成、响应文件组成、供应商资格要求、报价、技术参数、雕塑小样补偿方案、工期要求及交货安装地点等10项内容。依据磋商文件，投标供应商应在提交响应文件时提供1∶10的雕塑小样，按要求提供小样的，如未中标，将获得一次性补偿。而在技术参数部分，磋商文件明确了成品的底座和雕塑高度、材质等。

　　在评审标准章节则可以看到，该项目评审依据分为7部分，分别为雕塑小样（50分）、设计方案文本（10分）、针对本项目的合理化建议（2分）、工期保证措施（3分）、后续服务工作安排及承诺（2分）、业绩（3分）、报价（30分）。其中雕塑小样部分，评委从理解设计方案理念、制作质量、比例协调度等方面综合评判，优于、完全满足、基本满足招标文件要求的分别得41-50分、40分、30-39分；设计方案文本部分，对设计理念阐述详细，历史文化背景研究深入、细致，尺寸标示清楚，彩色效果图质量高的得5-10分，否则得0-2分。

　　此外，磋商文件明确，供应商一旦下载了本项目竞争性磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了该磋商文件的规定和约束，视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。

　　 

　　·链接·磋商文件范本

　　第四章 项目需求（摘编）

　　一、磋商文件的组成

　　1.磋商文件目录所列内容及发出的修改澄清通知、地质勘探报告、吴王夫差广场总平图、交货安装平面位置图等。

　　二、响应文件的组成

　　响应文件应包含市采购中心提供的格式文件和本项目的方案设计文本、1∶10雕塑小样。

　　三、勘察现场

　　1.供应商自行勘察现场。费用由供应商自行承担。

　　2.采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

　　四、供应商资格要求

　　五、报价

　　1.供应商的报价应是磋商文件所确定的采购内容内的全部工作内容的价格体现。夫差青铜雕塑与底座分开明细报价，其报价应包括但不限于供应商承担本次竞争性磋商采购全部工作量的投标、设计、制作、安装施工、阶段验收、竣工验收和保修所需的材料采购、制作、供应、运输费、上下力、劳务费、保管费、安装费、检测试验费、建筑垃圾清运费、现场挂样费、维护费、成品保护费、施工设备、安装、缺陷修补以及合同文件中规定的其他工作义务所需的一切人工、机械、管理费、利润、与其他单位的配合费、税金、材料涨价以及为完成上述内容所必须的措施工程、附属工程、临时工程、其他项目等发生的全部费用和本合同文件明示或暗示的所有风险、责任和义务费用。

　　本采购价款为含税价，即任何因本次采购相关政府机关扣征的费用、税赋等，均由供应商承担。采购人可根据中国有关税务法规之规定代扣代缴本合同下应由供应商承担的相关税费。

　　本项目验收费等相关费用均由中选的供应商承担，请各供应商在报价时综合考虑。

　　2.报价采用的方式：根据磋商文件自主报价。最终报价于2015年5月13日下午3:00交至扬州市政府采购中心评标二室。

　　3.报价编制要求

　　（1）供应商自主报价应对磋商文件中的每一个项目进行报价，供应商自主报价的部分如漏报或少报项目，则视为其费用已含在其他项目的单价或合价中，结算时不调整。

　　（2）供应商应当根据本企业的具体经营状况、技术、装备水平、管理水平、市场价格信息，视工程的实际情况自主确定人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险，按省市有关规定计取税金，进行报价，且不得低于成本。

　　（3）供应商在报价时应充分考虑市场风险等因素。

　　4.供应商报价的基础为磋商文件，供应商对采购项目的各项报价必须以磋商文件的数量为准。

　　5.施工用水、电费用由供应商承担，单独挂表计量，现场垃圾须堆放至采购人指定地点。

　　6.除磋商文件另有说明外，凡由供应商供应的材料、设备均应完全满足磋商文件、合同条款、相关规范，并应是最优品。

　　7.供应商应充分考虑对建筑物结构及相应的管线、设备、对建筑成品及半成品和已完成部分工程的保护要求而产生的费用。建筑垃圾清运费用由供应商在报价中综合考虑。

　　六、供应商中标后要提供不少于3家满足本项目需求的青铜浇铸企业名单，经采购人组织考察后确定。

　　七、技术参数

　　1.成品夫差雕塑主要技术参数：底座高度280cm左右，夫差青铜雕塑高度600cm左右。

　　2.夫差雕塑小样应在研究人物特定历史风格、文化背景的基础上，深入进行雕塑面部及形体等细化特征的设计和创作，制作1∶10雕塑小样。

　　3.成品必须采用青铜铸造雕塑，青铜壁厚最薄处不小于0.6cm，制作及安装全过程需符合国家青铜铸造制作相关规范要求。

　　4.设计方案文本对设计理念阐述详细，历史文化背景研究深入、细致，尺寸标示清楚，彩色效果图质量高。

　　5.雕塑底座高度满足采购人要求，底座的外观、色彩及中英文对照文字说明由供应商进行深化设计，在设计方案文本中予以体现，且底座基础等结构设计应由供应商联系有设计资质的专业设计单位进行设计。

　　6.雕塑底座（含基础）由供应商负责实施，价格由各供应商自行考虑，纳入其综合报价。

　　八、夫差雕塑小样补偿方案

　　九、工期要求

　　十、交货安装地点