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中巴经济走廊引领“1+4”合作

  • 发布时间:2015-04-22 06:31:19  来源:南方日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

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  21日,中国领导人结束对巴基斯坦的国事访问,期间,中巴双方签署50多项双边合作文件,涉及交通基础设施、能源、农业、贸易、金融、卫生、地方、媒体、海洋科学、教育等领域。

  双方确定,力争在三年内将双边贸易额提升至200亿美元,并打造“1+4”的合作布局。同时,珠海市和瓜达尔市还结成友好城市。而作为与中巴经济走廊南段起点瓜达尔港的友港,珠海港有望抢先占据“一带一路”带来的机遇。

  实际上,在“一带一路”建设大力推进的背景下,此次出访具有重要意义,而中巴经济走廊的建设将为促进两国互联互通和共同发展,搭建了两国务实合作的战略框架。

  ●南方日报驻京记者 赵晓

  ◎贸易

  3年内提升至200亿美元

  巴基斯坦位于南亚次大陆,是一个人口居世界第六的发展中国家。

  自上世纪50年代初,中巴两国就建立起贸易关系。1963年1月,两国签订了贸易协定,1967年启动边境贸易。15年后的1982年10月,两国成立了中巴经贸和科技合作联合委员会,至今已召开14次会议。

  进入21世纪以来,中巴全面合作伙伴关系进一步深入发展,两国宣布启动中巴自贸协定谈判。据中国海关统计,2014年中巴双边贸易额为160亿美元,同比增长12.6%。

  中巴双方同意将力争在三年内将双边贸易额提升至200亿美元,并采取适当方式缓解贸易不平衡状况。另外,双方还决定加快中巴自贸协定第二阶段谈判,愿在自贸区服务贸易协定项下扩大银行业相互开放。

  2013年5月,双方启动了纵贯巴基斯坦全境的中巴经济走廊建设。一年后,中巴经济走廊能源领域的首个项目——巴基斯坦加西姆港1320兆瓦火电项目奠基仪式在巴南部城市卡拉奇举行。

  ◎重点

  能源基建产业园区合作

  2015年是“中巴友好交流年”,此次访问期间成果丰硕,两国领导人见证了50多项双边合作文件的签署。

  据悉,上述合作文件涉及交通基础设施、能源、农业、贸易、金融、卫生、地方、媒体、海洋科学、教育等领域,其中涉及到中巴经济走廊的文件更是多达30多个。

  双方发表联合声明称,双方高度评价将中巴经济走廊打造成丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议重大项目所取得的进展。巴方欢迎中方设立丝路基金并将该基金用于中巴经济走廊相关项目,并坚定支持并积极参与“一带一路”建设。

  作为“一带一路”战略构想的重要组成部分,中巴经济走廊的初衷是加强中巴之间交通、能源、通信、海洋等领域的交流与合作,加强两国互联互通,促进两国共同发展。

  双方还确定,中巴两国同意以中巴经济走廊为引领,以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业园区合作为重点,打造“1+4”的合作布局。双方同意尽快完成《中巴经济走廊远景规划》。

  中巴经济走廊北起新疆喀什,南至瓜达尔港,计划建设公路、铁路、油气和光缆通道。

  巴基斯坦驻华大使马苏德·哈立德认为,中巴经济走廊在“一带一路”中的桥梁作用,使得中巴经济走廊有潜力成为四个经济发展引擎的总和。中巴经济走廊将能够惠及30亿人。

  ◎落地

  珠海瓜达尔友城前景看好

  4月20日,丝路基金、三峡集团与巴基斯坦私营电力和基础设施委员会在伊斯兰堡共同签署了《关于联合开发巴基斯坦水电项目的谅解合作备忘录》,投资卡洛特水电项目,总投资约16.5亿美元。这是丝路基金首个对外投资项目,标志着丝路基金开展实质性投资运作迈出了重要一步。

  丝路基金负责人指出,“中巴经济走廊”建设是“一带一路”建设的旗舰,作为中长期开发投资基金,丝路基金重点是在“一带一路”发展进程中寻找投资机会并提供相应的投融资服务,以促进中国与相关国家的经贸合作及互联互通。

  而作为中巴经贸合作的标志性工程及中巴经济走廊的南端起点,瓜达尔港正在迎来前所未有的新机遇。

  2001年,中国政府同意参与援建瓜达尔港,并以无偿援助、优惠贷款和低息贷款等形式向巴方提供1.98亿美元融资,同时提供技术支持。2002年3月22日,瓜达尔港正式开工兴建,项目总承包商为中国港湾工程有限责任公司。5年后的2007年3月20日正式竣工。

  2013年2月,中国海外港口控股有限公司开始接管瓜达尔港的运营。

  在瓜达尔港成为中巴经济走廊的南端起点后,两国领导人在多次会面中都提出应落实好瓜达尔港项目。巴计划和发展部长阿赫桑·伊克巴尔·乔杜里表示,瓜达尔港有着巨大的潜力,它将成为走廊的门户。

  今年2月,珠海市与瓜达尔市签署备忘录,探讨在港口建设等方面的交流与合作。4月20日,珠海与瓜达尔市共同签署了缔结友好城市关系协议书。

  分析认为,珠海坐拥珠江和西江出海口的优势,且有天然深水良港,从水路可直通瓜达尔港,并拥有自贸试验区、港口、港珠澳大桥等优势,与瓜达尔地区结为友好城市,将使珠海在参与“中巴经济走廊”“一带一路”建设中占得先机。

  ■连线

  对外经贸国际经济伦理研究中心主任刘宝成:

  油气管道经巴国到西部意义重大

  对外经贸国际经济伦理研究中心主任刘宝成表示,作为“一带一路”的重要节点,中国同巴基斯坦的睦邻关系也提升了“一带一路”的发展。从经贸关系来看,中巴两国产业互补性较强,巴基斯坦生产的大量农副土特产品、服装、皮革等可满足中国国内需求;而中国优势产能及基建项目运作管理运营经验,也可为巴基斯坦注入经济增长活力。

  “中巴经济走廊首先是瓜达尔港到喀什的铁路、公路设施的建设,这将带动沿线经济带的发展,460亿美元的超大型经济发展项目,为巴基斯坦提供基础设施的同时,也促进了当地社区的经济发展。”刘宝成表示。

  刘宝成解释,对中国来说,中巴经济走廊的战略意义也非常明显。特别是中巴经济走廊中的油气管道项目建成后,油气资源可以不经南海,直接从中东通过印度洋输送到中国西南、西北地区,这对我国西部大开发具有重大战略意义。“所以说,中巴经济走廊对中巴两国来说是双赢的。”

  刘宝成还表示,珠海与瓜达尔地区缔结友城关系后,珠海作为经济特区,在开放口岸和城市建设方面积累了很多经验,可以毫无保留地传授给瓜达尔港,为今后密切合作奠定基础。

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