四大自贸区明确各自定位 使用同一负面清单

　　昨天，备受关注的第二批自贸区——闽粤津自贸区总体方案正式公布。此外，已经建成一年半的上海自贸区也发布了进一步深化改革开放方案。这三个自贸区将与上海使用同一张负面清单，新的自贸区挂牌指日可待。

　　□发布

　　四大自贸区各有侧重

　　商务部部长助理王受文昨天在国新办发布会上表示，在定位和分工上，广东自贸区立足于推动内地与港澳经济深度合作；天津自贸区立足于京津冀协同发展；上海自贸区继续在推进投资贸易便利化、货币兑换自由、监管高效便捷以及法治环境规范等方面担当“领头羊”。

　　闽粤津三个自贸区何时挂牌成为现场关注的焦点问题，对此，王受文称，现在各省市已经做了充分的准备，挂牌指日可待。

　　负面清单缩小限制范围

　　王受文说，为了进一步扩大开放，国务院办公厅发布了统一适用于4个自贸区的外商投资负面清单。原来上海有一张负面清单，现在4区统一。同时，和上海前两个负面清单相比，统一负面清单进一步缩小了限制范围，提升了自贸试验区的开放度和透明度。

　　据记者了解，上海自贸试验区第一张负面清单特别管理措施有190项，后来又减少到139项，而刚刚发布的统一负面清单只有122项。此外，和2015版外商投资产业指导目录进行比较，新的统一负面清单取消或放宽了18个领域的限制，可谓力度很大。

　　“四个自贸区共享一张负面清单，意味着四地开放程度是相近的。”王受文说。

　　负面清单相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。与负面清单相对应的是正面清单，即列明了企业可以做什么领域的投资。有效利用正面清单和负面清单的手段，在开放市场的同时，可以保护部分敏感产业。

　　□解读

　　买进口商品更便宜

　　业内普遍认为，四大自贸区落地后，在国内的电子商务网站上就能“海淘”世界各地的产品了。最重要的是，这些产品还有望以国内的物流速度和价格送货上门。

　　从上海外高桥进口商品直销中心就可以看出大家的消费热情，每天10点才开门的直销中心不到8点就排起了长队。直销中心最受欢迎的是进口海鲜和水果。以热销的龙虾为例，在高桥直销中心仅比原产地的售价高20%，而在其他超市，中间环节加价就高达100%。

　　能买便宜进口车

　　今年2月，上海自贸区平行进口汽车试点正式开闸，平行进口车绕过了总经销商、大区经销商、4S店等销售环节，消费者在自贸区可以买到从原产地直接运来的汽车。

　　有人算了一笔账，从自贸区购买同款进口汽车，将比传统的4S店便宜15%-30%，最多相当于4S店价格的七折。以后消费者在闽粤津自贸区买进口汽车，也可以享受类似优惠。

　　投资就医更加便利

　　随着去年沪港通“开闸”，我国境内居民投资境外股市放开。不过，目前境内居民经由“沪港通”只能投资港股，且有50万元的资金门槛。而自贸区提供了另一种可能：自贸区内个人可开设自由贸易账户，境外个人也可以在区内开设自由贸易账户。

　　此外，在上海自贸区，首家外资医疗机构德国阿特蒙德医院落成，老百姓可以在自贸区内享受包括综合医院、专科门诊服务在内的外资医疗服务。（京华时报记者平亦凡翟烜 京华时报制图何将）