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“核心区”新疆大有可为

  • 发布时间:2015-04-21 00:32:35  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  2015年3月28日,经国务院授权,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,作为“一带一路”的首个纲领性文件,愿景与行动明确了新疆作为丝绸之路经济带核心区的定位。

  经济学博士、新疆师范大学丝绸之路经济带研究中心主任、副教授朱士松分析认为,随着“一带一路”战略的实施,新疆对外开放将迎来重大机遇。“核心区”将把新疆带上快速发展的列车。“‘核心区’建设是新疆改革开放的集大成者,新疆应充分利用国内国外两个市场对资源的基础配置作用,利用好新疆优势,根据疆内外、国内外资源禀赋、我国现阶段的产业结构升级转型特点以及国外产业布局和市场需求特点,与丝绸之路经济带沿线国家和地区共建产业,协同发展。”朱士松说。

  改革发展注入新动力

  丝绸之路经济带核心区地位被国家认可和支持后,新疆已上升至我国联通中亚和欧洲等国家的中心位置,这为新疆进一步全面深化改革扬起了风帆,也为新疆进一步发展注入新的动力。“‘一带一路’战略推进新疆全面深化改革的有力抓手,新疆各领域的改革创新,必然会贯穿于核心区建设的各个环节。”新疆财经大学国际经济与贸易学院教授柴利分析说,“‘一带一路’所带来的机遇,除了促进沿线各国经贸往来、人文交流等外,更重要的是为沿线各国老百姓创造了财富机遇,把‘一带一路’的建设与民生项目相融合,可以激发沿线各国市场活力,又能使新疆的外向型企业和老百姓从中得到实惠。”

  自治区发改委主任张春林表示,在“一带一路”建设方面,要加快产业合作,推动自治区装备制造、轻工纺织、食品加工、钢铁建材等行业走出去,进一步延伸产业链,在更高层次上参与国际产业分工。“一带一路”战略下的新疆,在新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊上的商贸物流中心作用会日益凸显。

  产业转移加快基础设施逐步完善

  新疆被定位为“核心区”的消息对于新疆卡赫季进出口贸易有限公司董事长王北一来说,无疑是一针“强心剂”。王北一告诉记者,他是从事格鲁吉亚红酒进出口贸易的,以前都是在青岛、天津等地做贸易。“一带一路”战略提出后,他敏锐地感到新疆所蕴含的巨大发展潜力。2014年9月,通过奎屯市的招商引资,王北一将公司的大部分业务转移到了新疆,并加大投资力度打造以奎屯为中心的总部基地。“事实证明我的决策是正确的,现在我们公司通过西行班列向格鲁吉亚运输货物,节省了大量的时间和资金,公司的发展形成了一个良性循环。”王北一说。

  新疆财经大学国际经贸学院副教授段鸿斌告诉记者,“一带一路”建设让新疆迎来了大发展的机遇,更加健全的基础设施和交通物流体系,将吸引更多产业加快向新疆转移的步伐,这对进一步完善新疆产业结构,提升新疆产业竞争力以及更广泛地吸收和促进就业,都有着不可忽视的作用。

  强力推进基础设施建设随着全长308公里的克拉玛依-塔城铁路的开工建设,结束塔城这座边境城市不通火车的历史已变得指日可待,而且这条铁路在巴克图口岸可与哈萨克斯坦铁路相连接,进而连通中亚乃至欧洲,使这里成为丝绸之路经济带上的“前沿地”。自治区交通运输厅综合规划处处长郑明权表示,“十三五”期间,我区将继续加大交通建设投资力度,积极推进互联互通,完善北、中、南三条大通道,构建联通中国与中亚、西亚以及欧洲、非洲的综合交通运输体系。

  铁路、公路、水利枢纽、输电工程、油气、通信等基础设施建设项目的实施,令新疆的百姓生活质量进一步提升,也为新疆今后的经济发展夯实了基础,更为建设“核心区”攒足了后劲。

  今年3月初,《关于加快城镇基础设施建设的实施意见》(下称《意见》)公布,标志着新疆自治区基础设施建设规划进一步完善。根据《意见》提出的目标,到2020年,新疆要实现设市城市供水普及率达到100%、县城达到98%;城市生活垃圾无害化处理率达到90%、县城达到60%;燃气普及率达到98%以上,县城达到85%以上;所有城市建成区集中供热、天然气等清洁能源供热面积比例达到85%以上。

  “这个《意见》可以说是‘核心区’建设的具体行动之一。通过参与丝绸之路经济带建设,实施交通、能源通道等重大基础设施建设项目,将为新疆区域协调发展带来重大机遇,必将逐步破除新疆区域内经济发展不平衡的难题,实现南北疆协调发展。”自治区交通运输厅副厅长王永轩说。

  文化软实力提升医疗优势凸显

  “经济与文化密不可分。建设‘一带一路’在很多方面都需文化先行。”中国区域经济研究院新疆分院院长王章法说。他表示,当商业经济发展到一定阶段,就会形成以文化为引领的经济发展。新疆本身就是一个以现代文化为引领的大通道,借助“一带一路”战略能更快实现新疆经济、文化的“两翼齐飞”。加快新疆丝绸之路经济带核心区建设,要以现代文化为引领,以现代文化和传统文化两种文化融合发展,带动民生经济,向西融合发展。这为新疆提升文化软实力带来重大机遇。

  王章法表示,要围绕“核心区”建设,使文化产业进一步走向开放,实现质的提升。在加深新疆与周边各国的文化交流交往交融中,一定会促进沿线国家相互间的友善、理解、认同和支持,从而营造出新疆更加自信、开放、融洽的人文环境。

  同时,“核心区”地位的敲定给新疆医疗领域带来更多机遇,新疆作为少数民族的聚居区,有着中医、维吾尔族医、蒙古医、哈萨克医等多民族医疗人才。自治区人民医院门诊部主任古丽尼汉·买买提伊利在接受记者采访时说:“随着‘一带一路’战略的提出,新疆医疗服务的优势更加凸显,自治区人民医院‘国际医疗服务部’每天最少接待5-10人。”

  近年来,新疆多例成功医疗案例的实施,让新疆优势医疗卫生资源的吸引力逐渐增强,越来越多的外国公民纷纷前来就医。

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