新电改激发市场竞争 电力企业如何接招
- 发布时间：2015-04-18 08:49:00 来源：中国广播网 责任编辑：罗伯特
央广网财经4月18号消息（记者初日）新一轮电改方案公布月余，“放开两头，管住中间”的改革思路，势必打破现有行业利益格局、加剧行业间竞争。国家发改委昨天（20号）召开全国电力体制改革电视电话会议，部署落实电改工作。改革迫在眉睫，面临巨变的电力企业是否做好准备？
新一轮电改相比2002年“厂网分开、竞价上网”的电力改革显然是更进一步，直指目前电力行业存在的一些突出问题。发改委主任徐绍史说：
徐绍史：比如，电力交易市场有效竞争的机制尚未建立，电价关系还未完全理顺，节能高效环保机组未能得到充分利用。新能源和可再生能源发展的体制机制不健全。
因此，新电改明确了三放开一独立和三强化的改革方向和任务。“三放开”是指有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。“一独立”是指推进交易机构相对独立，规范运行。三个“强化”，即进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。
这就意味着，电网公司的角色从原来坐收买卖差价的经销商，变为输电服务的提供者，只能收取政府核定的输配电价，也就是通道费用。国家电网公司董事长刘振亚表示，已经做好了角色转换的准备。
刘振亚：加快特高压和智能电网建设，按照市场规则公平参与市场竞争，加快建设公开公平公正的市场交易平台。
目前电力市场供大于求，新电改的“售电侧放开”，让发电企业以销售者的身份直接面对用户，使发电企业的经营压力明显加大，尤其会对老企业和边远企业造成巨大冲击。为全面参与电力市场竞争，华电集团公司董事长李庆奎已经行动起来。
李庆奎：开展区域公司电力营销体制改革试点，积极参与竞价上网、电力交易、大用户直供等改革试点工作，同时加强区域市场营销机构建设，加大市场营销人才培养力度。
截至去年，全国发电装机容量达到13.6亿千瓦，发电量达到5.55万亿千瓦时，电网规模和发电能力位列世界第一，但清洁能源占能源消费的比例只有10%左右，低于发达国际20%的平均水平。徐绍史说，新电改就是要确保电网对可再生能源公平无歧视开放。
北京三力新能科技有限公司从事风电整机设计，总经理崔新维期待这个利好，能改善之前风电企业发电效能被浪费的问题。
崔新维：按照咱们国内整个风电的年等效小时，应该将近3000小时，现在连2000都不到，实际上只发挥了三分之二的作用，另外三分之一的效果没有发挥出来，就浪费掉了。
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