服务业新引擎作用凸显
- 发布时间：2015-04-17 05:51:58 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
国家能源局4月16日发布数据显示，1至3月，全社会用电量累计12901亿千瓦时，同比增长0.8%。专家表示，虽然一季度用电受暖春影响，但总体来看，随着经济结构调整的持续深入，用电量增速放缓是大势所趋，未来应更加关注用电质量。
数据显示，3月份，全社会用电量4448亿千瓦时，同比下降2.2%。分产业看，1至3月，第一产业用电量171亿千瓦时，同比下降1.9%；第二产业用电量9079亿千瓦时，下降0.6%；第三产业用电量1749亿千瓦时，增长7.0%；城乡居民生活用电量1901亿千瓦时，增长2.6%。
“用电量增速下滑和整个经济新常态呈现对应趋势，是历史的必然选择。”清华大学电机系教授夏清接受《经济日报》记者采访时说，2015年3月，全国工业生产者出厂价格同比下降4.6%，说明制造业需求不旺，生产减少必然带来用电量下降。
工业用电量增速下降，是用电量增速大幅回落的主要原因。当前我国工业能耗占总能耗的70%左右，其中钢铁、水泥、石化等高耗能产业的能源消费又占到工业能耗的一半左右，用电量波动与这些行业的生产形势有很大关系。当前国家高耗能工业快速回落，造成工业用电量下滑幅度更大。
前3月用电量增速下滑还受到非正常因素的影响，比如天气。“今年3月份全国平均气温相对比较高，达到5.8摄氏度，比去年同期4.1摄氏度上升1.7摄氏度。这也是近50年中的第四个高温，气温升高有利于节约用电。”国家统计局新闻发言人盛来运分析说。
用电量增速放缓的同时，更应看到背后的积极因素。当前，我国的经济结构在向积极的方向调整，第三产业用电量的高速增长就是最好的证明。目前服务业所占比重已经超过工业，其快速发展不仅吸纳了大量就业，也在持续改善我国产业结构，成为当前经济增长的新引擎。
值得注意的是，新的用电形势下，我国恰到好处地开启了新一轮电改。“新电改放开大用户直购电交易等一系列措施，将促进电价进一步下降，从而带来用电交易量的增加。电力生产要素价格下降，又会加强企业出口的竞争力，预计下半年止跌企稳的可能性非常大。”夏清表示，用电量还需要考虑地域的变化，目前一些地区电力需求接近饱和，国家需要据此调整能源战略，电网企业也要审视自己的投资方向。
“我国经济正处于转型升级的关键期，投资依然是拉动经济的重要手段，如果投资不能生效，宏观调控效果就会减弱。但从目前用电量的情况来看，存在投资拉动滞后的情况。政府要采取措施提升地方政府投资的积极性，尽快落实投资。”夏清建议说。
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