本报记者李传君

　　春耕时节，四川省营山县农机大户们开始了一年首度忙碌。但听说记者采访，他们顾不上换下沾满泥浆的衣服，要给记者说几句话。

　　听他们讲故事，记者理清了该县农机推广的现状：农机大户组成农机专业合作社，在时下劳动力紧缺的农村，挑起了农业生产的大梁。但同样因劳动力紧缺，一些农机专业合作社发展壮大深受束缚，农村基础设施及农田水利建设滞后，致使农机推广遭遇瓶颈。

　　“从2012年到2014年，我们农机购置补贴发放数额在逐年减少，我们账上的余额在逐步增加，这说明农机推广出现了问题。”营山县农机局副局长邓昕说。

　　无论是农机大户还是农机主管部门都一致认为，加大农村产业扶持力度，加大农村尤其是边远山区基础设施建设投入，是促使农村劳动力回流及破除农机推广瓶颈的重要手段。

　　农机推广越好，撂荒地就越少

　　小桥镇拱背村四社欧荣富夫妇，两个女儿常年在外务工，家中两亩多稻田从2008年起就撂荒了，但从2013年起又重新种上，每年产2000多斤稻谷，一家人都吃不完。原因是：该镇的小桥农机专业合作社帮了忙，一年只收取他们200多元钱。

　　这样的家庭在营山县很普遍，一般子女外出务工前都要这样叮嘱父母：别种地了！我一个月工资寄回来，买的粮食一年都吃不完，倘若种地，累了病了谁照顾？还得花钱治疗。据了解，两三年前，营山县平坝地区土地撂荒率约为三分之一，山区则在一半以上。

　　“我们农机专业合作社所起的最大作用，就是让大量荒芜的土地得到重新开垦，并种上了作物。”小桥农机专业合作社理事长陈时陆说，他们的存在，又吸引了一些新型经营主体流转土地，农村土地撂荒情况进一步得到扭转。“附近的四喜乡来了个成都老板，一下子流转了500亩地，其中三分之一荒芜了几年，老板请我们去耕作，今年全部种上了莲藕。”

　　小桥农机专业合作社成立于2013年，目前有35个带机入社的成员，合作社有各类农机41台，每年服务农户2300余户，作业服务面积超过8000亩。整个营山县目前共有14家农机专业合作社，每年服务农户15660户，作业服务面积达到56300亩。

　　济川乡向坝村向坝农机专业合作社目前有60个成员，各类农机数量达到80台，合作社成员廖桂清说：“在我们本村和附近村及乡镇，至少5公里范围内找不到一块撂荒地。”他们的合作社辐射范围甚至达到百公里以外的西充、仪陇等县。

　　“凡是农机推广越好的地方，撂荒地就越少，尤其是成立了农机专业合作社的地方，平坝地区基本上消除了土地荒芜现象，而山区也减少到三分之一内。”邓昕说。

　　农机专合社成了种粮大户孵化器

　　31岁的陈时陆有近10年没外出务工了，先是在家做门窗生意，后来从事农机服务，他共投入资金50万元购买农机，每年作业收入有七八万元，可这不是他的主要收入。

　　因自己是农机大户，又是合作社领头人，所以陈时陆敢流转土地，去年他流转了300亩，种了200多亩水稻；今年流转面积达400多亩，除了种水稻，他还种了100多亩莲藕。据估计，陈时陆一年种植业收入在80万元以上，是名符其实的种粮大户。

　　向坝农机专业合作社成员黄彦波，5年前从外出务工地返乡，起初帮别人开车，“好多时候是帮人拉收割机，人家在田里忙收割，我便站在一旁看，有时候上去帮人家提提袋子，渐渐地自己也会了，就投资几十万买了一些农机自己干，一年纯收入5万元左右。”

　　2013年起，黄彦波开始给人代耕代种，同时他还特别留意那些撂荒地，通过与承包户联系，要么是白送，要么是象征性地给一点流转费，渐渐地，黄彦波有了自己的经营地盘，到目前为止，他的经营面积超过50亩，全部种上水稻，年收入6万元左右。

　　向坝农机专业合作社另一成员陆兆勤，儿子、儿媳全在外务工，自己虽已63岁高龄，但他除了耕种自家4亩地外，还“捡”了别人撂荒的20多亩地种起，并另外从别人那里低价租来20多亩，经营面积也达到了50亩。“一年农机服务收入加水稻、油菜种植收入，六七万元没问题。”

　　“农机专业合作社已经成了种粮大户的孵化器。”邓昕说，在诸多农机专业合作社成员中，由本人亲自经营的土地面积超过10亩以上的人普遍存在，随着他们力量的逐步壮大，一些新的种粮大户也将随即诞生。

　　农机推广瓶颈需要及时破除

　　县农机局透露：从2012年到2014年，中央财政下达到县上的农机购置补贴资金高达4000余万元，而实际补贴到户的资金仅1854万元，且从2012年的781万元到2014年的393万元呈逐年递减的态势。这说明农机购置日渐趋冷。

　　记者调查发现，营山县现有的14家农机专业合作社均成立于2013年前，之后两年没有再产生新的合作社，这些合作社规模均偏小，且主要集中在平坝地区；而营山县共有53个乡镇、657个行政村，其中山地丘陵地区村占了三分之二，现有的农机专业合作社显然远远无法满足全县农业生产需求。

　　实际上，广大山地丘陵地区尤其需要农机推广，但事实上推广难度大。“很多地方连村道路都不通，怎么推广得下去？即使村道通了，可土地未经整理，或者虽然整理了，但缺乏耕作道或下田道，农机去了也只能望田兴叹！”邓昕说。

　　县农机局认为，农村基础设施和农田水利基本建设的欠缺，是制约农机推广的重要原因。“农村基础设施比如交通建设，属于交通局在统筹安排，农田水利基本建设所涉及的部门就更多了，如农业、扶贫、国土、水利、农机、财政等，但政府往往在具体规划实施某个项目过程中却忽视了农机，农机部门长期坐冷板凳致使这个问题越来越严重。”

　　来自农机专业合作社的呼声是：如今有了农机，但能操作农机的机手却日渐紧缺。目前农机专业合作社成员兼机手十分普遍，且年龄在55岁以上的占90%，“因农村经济发展滞后，广大年轻人不愿学习这门技术，而年龄大的在技术培训的接受能力和实践操作能力上又相对较弱，这是我们要进一步壮大队伍所遇到的最大困境。”陈时陆告诉记者。

　　铁牛再给力，也需添把“草”。邓昕说，希望政府能对此引起高度重视，在解决农村实际问题的时候，应该充分听取各个涉农部门的意见，并科学配置各部门手中的政策，而不是继续让这些原本碎片化的政策继续碎片化。