(上接第17版)

　　三是社会管理网。为更好地了解社情民意，服务居民，张家窝镇不断建设完善的网格化管理平台，对全镇8个社区，25925户按每500户划分了53个网格；投资5000万元，建成了建筑面积4800平方米的社会治理综合服务中心，外连技防网和社区网格，形成了“一厅两网三中心”的管理服务平台。

　　中心负责人向记者介绍：“我们的预警中心依靠45套卡口抓拍系统，全镇的视频监控点位达到2000个，不仅辐射了全镇所有主要干道、社区、学校、幼儿园等公共场所，还延伸至社区楼栋和电梯，确保全镇技防监控全覆盖，没有死角。”目前，小区每个网格都配备了两长四员（党小组长、楼栋长、文体员、治安员、卫生员、联络员）。将居委会工作人员和村干部设定为网格员，在每个楼栋设立“两长四员”，并协调物业公司、村委会、社区民警，成立和谐社区议事会，做到及时发现苗头性问题，第一时间进行解决，逐步实现了规范化管理。同时，提供了就业指导、日间照料、计生、法律咨询等10余项服务，力争做到小事解决在社区。同时，新引进了五家物业管理公司，规范了还迁小区管理，全镇实现了居委会和物业管理全覆盖。

　　加强基层党建创新筑牢坚强战斗堡垒

　　张家窝镇“三区”建设工程多、拆迁难、时间紧、任务重，如果没有一个坚强的战斗堡垒和一支可靠的干部队伍作保障，一切都无从谈起。工作中，他们紧紧抓住班子建设这个重点、干部队伍这个关键，积极创新基层党建工作。

　　一是严格制度“管好事”。他们突出“约束”、“激励”两大作用，就民主决策、财务管理、工程招投标、机关建设等方面先后制定完善了66项规章制度，确保干部队伍能干事、干成事、不出事。特别是“四议一报告两公开”决策法，为实现党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化奠定了扎实基础。

　　二是加强风险防范。一方面，结合示范镇建设，共查找出高级风险点5个，中级风险点91个，低级风险点226个，编制流程图7套，将风险点和防范措施向社会公示。另一方面，规范村务公开。在实现公开时间、地点、内容、形式、反馈、存档的基础上，利用LED电子屏定期滚动播放，切实让村民心明眼亮。同时，深化“三资”管理。我镇村级财务实行书记、主任、理财小组组长、报账员、经办人5人连签，重大支出必须经过村民代表大会同意方可拨付。镇“三资办”每月反馈资金、资产报表，定期公开资金使用情况。对村级资产出租合同，先由“三资办”调查论证，再经分管副镇长同意后才能签订。截止目前，“三资办”管理资金2.01亿元，固定资产8473万元，合同86份。

　　三是抓好品牌“服好务”。随着城镇化建设的不断推进，他们先后推出了“和谐社区党旗红”、服务“360”满意在社区两个党建品牌，通过组建志愿服务队伍、评选党员承诺标兵、开展困难群众帮扶等多种形式，全面构建覆盖全体党员、覆盖所有困难群众的四级服务网络体系；为及时征求群众意见，他们推行了居民代表提案制、“恳谈会”，随时倾听群众诉求，解决群众难题，社区的和谐稳定得到有效保障；为提高居民整体素质，他们开设了社区大讲堂，组建了以老党员、老干部、老职工为主体的“三老”义务讲师团，定期开办时事、健康、书画等多种形式的培训，丰富了群众文化生活，提高了群众文化品位。

　　依托南站 突出转型发展

　　城市化建设，使一座普通的小镇神奇“变妆”，农民居住社区、示范工业园区、农业产业园区“三区”统筹、联动发展，不仅使当地农民实现了安居乐业，而且也成为众多创业者的乐园。

　　据了解，张家窝镇的城市化建设自2009年启动至今，已吸引了万科、保利、星河、社会山等10余家国内知名开发商。原本3.2万人的小城镇，目前常住人口达到了11万人，按照相关规划，未来几年内这里将成为一个容纳20万人的小城镇，相当于一座中等城市。

　　在这种背景下，这个镇适时提出了“依托南站、转型发展”的战略。据该镇负责人介绍，随着天津南站辐射带动能力的增强，以及地铁3号线的投入运行，张家窝镇已不再是传统意义上的乡镇。京沪高铁实现了京津沪一日生活圈，天津南站的建成将张家窝镇的价值洼地效应进一步放大，每天1至1.6万人次的客流量，使得张家窝镇成为很多高层次人才的聚集地。

　　在该镇的努力下，天津南站科技商务区已成功获批，成为张家窝镇实施产业转型、融入京津冀一体化战略的一个重要建设版块。该商务区规划面积9.98平方公里，总建筑面积730万平方米，计划引进商业购物、集团总部、科技研发、金融贸易、商务办公、星级酒店、娱乐休闲、高档社区、教育培训等业态，形成以科技商务区为核心，商贸服务和生活配套两翼齐飞的发展格局，全力打造天津市西南地区现代服务业示范区。

　　随着南站的开发建设，张家窝镇也吸引了众多开发商的青睐。2012年，国民集团在张家窝镇投资25亿元，建设我国北方首家温泉文化创意旅游区，融主题温泉、国际会议、创意文化三大产业于一体的大型体验式文化事业和商业群落。项目区内涵盖温泉文化、会议、酒店、休闲购物、婚庆综合体等多种业态功能，主要包括嘉佑温泉、丽池禅水疗馆、丽池总裁会所、末那精品温泉酒店、社会山国际会议中心、社会山广场酒店、购物花园、弥勒艺术院等多种高端业态组合。2015年，这个项目全部建成。正常运营后，可创造就业岗位2000个，实现销售收入逾10亿元，税收1亿元，成为张家窝镇新的经济增长点。

　　发展的大道从未如此宽阔，崛起的蓝图从未如此清晰，前进的步伐从未如此快速。新起点新征程新跨越，张家窝人民正朝着建设开放繁荣的实力之城、人气集聚的宜居之城、自然低碳的生态之城、幸福洋溢的和谐之城的道路前行，在“赶考”路上交出一份份满意的答卷。