创新驱动上升为国家战略 让创新人才名利双收
- 发布时间：2015-04-01 15:51:00 来源：中国广播网 责任编辑：罗伯特
央广网财经4月1日消息（记者冯雅初日） 近日发布的《关于深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略的若干意见》将创新驱动上升为国家战略，从多方面建立了科研人员的激励机制。国家发改委相关负责人昨天（31号）对《若干意见》做了全面解读。
这次发布的《若干意见》提出，要“将科研人员成果转化收益比例从20%提高到50%”、“科技成果转移转化取得的股权奖励收入五年分期缴纳个人所得税”。对于这一优惠政策，国家发改委高技术司副巡视员孟宪棠解释，尽管目前我国科技投入居世界第二，研发人员是美国的两倍多，但由于没有很好的激励机制，不少科研人员只好将热情倾注在写论文、评职称上，有的即便研发出了新技术，却也很难将科技成果产业化。因此，这次《若干意见》强调科研人员的激励机制，要让创新人才名利双收。
要素驱动阶段，要素紧缺的方面，比如能源，煤老板先致富了；土地，房地产商先致富了，创新驱动发展要营造一个环境，让对科技有贡献的人能率先富起来。
《若干意见》还提出，要“加快下放科技成果使用、处置和收益权”，这是出于什么考虑呢？发改委宏观经济研究院副院长王昌林说：
原来我们成果转化一个重大问题就是，到一定金额要去国家财政部批，审批周期比较长，市场没了，成果从先进都变不先进了，现在由我们所在单位，某某科研机构，自己批了就完了，加快成果转化速度。
除了给予必要的物质激励，针对企事业单位科研人才“双轨制”的问题，《若干意见》提出“完善科研人员在企业与事业单位之间流动时，社保关系转移接续政策”、“科研人员带着科研项目和成果到企业兼职或创办企业”，以此促进人才双向自由流动。
创造一个能从根本上激发人们创新动力的环境也很重要。《若干意见》提出“降低侵犯知识产权行为追究刑事责任门槛，调整损害赔偿标准，实施惩罚性赔偿制度”等一系列举措，力争彻底摆脱知识产权“侵权易、维权难”的僵局。变流技术国家工程研究中心技术总监吴强说，这是科技人员创新的根本保证。
并不是我申请专利就能保护了，光是申请专利是保护不到的，不然怎么那么多山寨机，盗版，将来这些配套的法律要细化，应该是综合的。
孟宪棠介绍，《若干意见》涉及面广，有的只明确了基本原则，相关部门也会抓紧研究提出落实方案和配套政策。
