专家：国企混合所有制改革需有序推进
- 发布时间：2015-03-27 15:19:12 来源：新华网 责任编辑：罗伯特
新华网海南博鳌3月27日电（记者华晔迪、赵叶苹）“混合所有制改革的一个关键问题，是缺少共识。眼下，关于混改，中国需要正本清源，应该重新回顾十八届三中全会决定中关于国企改革的有关论述。”中国国务院发展研究中心副主任刘世锦在博鳌亚洲论坛“混合所有制：国企改革再发力”分论坛上说。
中共十八届三中全会决定提到的“积极发展混合所有制经济”，被视为国企改革主线之一，也是出席博鳌论坛嘉宾关注和讨论热点之一。
过去一年多时间中，全国有20余个省市相继出台国企改革方案，不少地方国有企业迈出混改实质性步伐，一些与混改有关的上市公司也成为资本市场炒作热点。
不过，中央层面的国企改革方案尚未出台。国务院层面在去年下半年成立国企改革领导小组，重点统筹研究、协调解决国企改革重大问题、难点问题。
从2014年的“加快发展混合所有制经济”到2015年的“有序实施国有企业混合所有制改革”，政府工作报告中有关国企混合所有制改革措辞的微妙变化，引起研究人士和业者关注。
“从‘加快发展’到‘有序实施’，表明中央已发现一些问题，‘有序’的提出，恰恰说明无序状态存在。”长期关注国有企业改革的中国企业改革与发展研究会副会长李锦说，一些省市针对混改提出很多具体的目标、指标，给人留下“一阵风”之感。
事实上，从目前一些地方的方案制订和实施情况看，已显现出对国企改革一些基本问题理解上的偏差。
一些观察人士举例说，一些地方不顾企业发展阶段和现实情况硬要“混”；从上到下、不同行业，层层“定指标、下任务”搞混改等等。
不仅如此，有的地方该“混”的“混”不了，不该“混”的又瞎“混”，“为混而混”“一阵风”“一窝蜂”现象显露苗头，暴露出一些地方没能把准中央有关国企国资改革精神的风险。
记者注意到，从中央巡视组巡视央企所暴露的问题看，企业重组改制、投资并购、产权转让等国企改革重点领域，恰恰也是腐败行为的高发地带。
在李锦看来，眼下国企发展进入爬坡迈坎阶段，亟待锐意改革释放活力。国企改革发展与反腐倡廉看似分属两个范畴，实则紧密相连，要真正释放国企活力，就必须净化企业发展生态，杜绝以权谋私、权钱交易、利益输送等腐败现象。
“啃噬国有资产的硕鼠之所以肆无忌惮，一个重要的原因是国有资产的产权管理还不够明晰。国企反腐的治本之策，还在于深化改革，推动国有企业完善现代企业制度。”李锦说。
- 股票名称 最新价 涨跌幅
