让便利化通关措施助力京津冀一体化战略推进
- 发布时间：2015-03-27 10:30:37 来源：中国民航报 责任编辑：罗伯特
□金一
随着国家区域经济一体化的发展，京津冀三地联动发展已经上升到国家战略层面。对海关工作来说，也需要有新的变革。天津机场海关推出的通关一体化、海关无纸通关等便利措施，有助于京津冀一体化战略的推进。
随着经济的发展，原有的通关模式与区域经济一体化发展已不相适应。这主要体现在以下几点：首先，执法的统一性有待增强。从目前海关设置来说，各个省（市、区）都有各自独立的平级海关，各个通关流程、标准、作业尺度、认定标准都存在一定的差异。对于同一企业、同一商品，不同的商区执法存在偏差。其次，监管效应有待进一步提高。多年来，海关也做了大量的改革工作，但是在各个关区之间确实存在着不够同步、缺少系统化整合的问题。特别是在海关单品作业上，积累了大量监管人力，实货监管的环节比较薄弱。再其次，通关效果还有待提高。多数企业采用区域通关方式开展跨关区的业务，其中需要两次放行，并且监管车辆运输，海关间的手续比较烦琐，物流成本比较高，通关效率比较低。最后，配置资源有待优化。各个平级海关都分别开展全税则商品审查，各自优势得不到很好的发挥，稽查、缉私也是各自为战。
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