根据《计划》，山东省2015年经济社会发展的主要任务和工作重点是：以改革举措落地为重点深化重大改革；以发展现代农业为重点夯实农业基础；以优化产业结构为重点推动转型升级；以激发创新活力为重点强化科技支撑；以释放内需潜力为重点稳定经济增长；以塑造新优势为重点提升开放型经济发展水平；以融合互动为重点统筹区域城乡协同发展；以绿色循环低碳为重点建设生态山东；以加强公共服务为重点增进民生福祉；以谋全局利长远为重点编制好全省“十三五”规划。

　　发展现代农业夯实农业基础

　　2015年，山东省认真落实中央和全省农村工作会议精神，深入推进农业产业化，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业之路。

　　一是夺取全年粮食丰收。扎实开展千亿斤粮食产能建设，抓好粮食高产创建、“渤海粮仓”科技示范和“海上粮仓”等工程，稳定粮食和主要农产品产量。二是提高农业发展质量。发展优质特色、市场紧缺的农产品，促进农产品生产加工销售服务紧密衔接。健全省、市、县、乡、村五级农产品质量安全监管体系。着力解决农业面源、土壤污染和地下水超采等问题。三是扶持新型农业经营主体健康发展。研究制定规范农民合作社的办法、家庭农场的基本标准和工商资本进入农业的监管办法，支持各类经济实体开展社会化服务。四是加强农业基础设施建设。完成南水北调续建配套工程建设，实施好雨洪资源利用和大中型病险水库水闸除险加固、河道治理等工程。

　　优化产业结构推动转型升级

　　2015年，山东省出台实施全省各类产业转型升级指导意见和行动方案，打好转型发展“组合拳”。

　　一是做好培育新兴产业“加法”。实施好国家高技术产业化项目和省级战略性新兴产业项目，力争把一些新兴产业培育成主导产业。支持行业协会和重点企业制定服务业分行业转型升级实施方案，认真落实支持养老、健康服务业发展的各项政策，出台促进生产性服务业发展的意见和“黄金海岸－仙海圣山”养生服务产业聚集带发展规划，认定培育一批省级现代服务业集聚示范区。二是做好化解严重过剩产能“减法”。支持跨地区产能置换，探索指标市场化交易。加快钢铁、石化、汽车、煤炭等行业兼并重组，稳妥推进主城区重污染企业搬迁或转产。三是做好管理、市场、商业模式等创新“乘法”。推进工业化和信息化深度融合，搞好智慧城市、城区、社区和园区试点。鼓励各类开发区率先转型，制定高新区转型升级的意见，建设一批千亿级的园区产业集群。四是做好提高劳动生产率和资本回报率“除法”。推介发布企业技术改造年度导向计划，继续搞好行业对标，拉长延伸产业链，提高终端产品和高附加值产品比重。

　　塑造新优势提升经济发展水平

　　2015年，山东省挖掘培育该省作为沿海开放大省在产业、区位、基础设施和营商环境等方面的有利条件，加快构建开放型经济新体系。

　　一是增强出口支撑作用。外贸扶持资金重点用于市场开拓、品牌建设和出口信用保险等，推进山东电子口岸建设，支持民营企业发展壮大进出口实力，积极应对贸易摩擦。加快创建国家进口贸易促进创新示范区。二是拓展利用外资领域。引导外资参与产业转型升级和区域协调发展，扩大服务业和高端制造业开放，放宽金融、教育、文化等领域准入限制。三是鼓励支持企业走出去。落实境外投资专项扶持政策，鼓励企业建立境外研发中心和生产资源基地，带动国内重大装备和零部件出口。开展跨境电子商务推广应用。四是广泛开展经济合作。积极融入国家“一带一路”战略规划实施范围，建设东亚海洋合作平台；深化中韩地方经济合作示范区建设，争取青岛市获准开展自由贸易港区试点；深度参与环渤海、京津冀、长江经济带等区域经济合作。

　　绿色循环低碳建设生态山东

　　2015年，山东省充分发挥环保倒逼作用，把良好的生态环境作为公共品向全民提供。

　　一是强化大气污染防治。将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求，重点治理大气雾霾，增加全省“蓝天白云、繁星闪烁”天数。严格落实区域性大气污染物排放标准，抓好工业污染源治理、机动车排气控制和扬尘治理、城市环境综合整治等，加快淘汰黄标车、老旧车。研究制定LNG等清洁燃料使用的鼓励政策。全面清理整顿加油站，确保安全与油品质量。二是强化流域污染治理。完善“治用保”体系，着力解决城镇污水直排问题，力争全部消除省控重点河流劣Ⅴ类水质断面。全面完成“十二五”植树造林任务。

　　（鲁文）