【本报重庆讯】在重庆市政协四届三次会议期间，重庆市工商联按照“科学发展、富民兴渝”的总体要求，围绕全面深化改革、全面推进依法治市和全面实施五大功能区域发展战略积极参政议政，谋创新之举、建睿智之言、献务实之策，在深入调研基础上共立案19件集体提案和1件大会发言、1件大会书面发言。

　　总体上看，重庆市工商联2015年集体提案有三个特点：

　　一是量稳质升。今年各区县工商联、直属行业商会和企业家政协委员参与提案工作的积极性普遍较高，共报送提案初稿或素材57件，比去年增加29%。同时重庆市工商联改进了提案工作方式，一方面加强对重点调研成果进行提案转化，多渠道推进问题解决；另一方面，加强与供稿单位和个人的沟通协商，就提案内容科学性、可操作性进行探讨和完善，着力提升集体提案和大会发言质量。

　　二是重点突出。立足和发挥工商联界别优势，重庆市工商联提案和大会发言重点聚焦五大功能区域建设、全面依法治市、新常态下民企转型升级及优化发展环境，在推动经济提质增效、加强创新驱动、促进商会健康发展、改善民生等方面反映民企呼声、建言献计出力。

　　三是操作性强。今年重庆市工商联会注重深入基层和一线，充分结合会领导联系商会和片区、机关干部三下沉、千户微企成长工程等活动，广泛开展调查研究，听取了商会和企业不少真切呼吁和建议，收集了大量原始、真实、可信的资料和数据。同时，就涉及专业领域的提案或大会发言还联合相关企业，进行专题调研或座谈，并听取有关专家意见后方才定稿。

　　从内容上看，重庆市工商联2015年提案和大会发言关注的重点内容主要有三个方面：

　　一是为促进重庆市经济发展建言献策。为进一步引导民营经济参与五大功能区域建设，提出大会发言材料《引导民营经济顺势而上在五大功能区域建设中实现新提升》、提案《关于支持我市民间资本参与渝东北生态涵养区建设的建议》等；为推动行业发展解决热点、难点问题，提出《关于帮助重庆房地产行业走出生存危局的建议》《关于健全风险防控体系促进全市小贷和担保机构健康发展的建议》《关于鼓励支持民间资本建设房车营地的建议》《关于促进“中国西部鞋都”提档升级发展的建议》等提案。

　　二是为优化民营经济发展环境出谋划策。为进一步打造民营经济发展的良好法治环境，提出大会发言材料《大力推进民营经济法治建设》和《充分发挥商会作用推进政府职能转变构建良好发展秩序》，提案《加强民营经济法治环境建设确保民营经济健康发展的建议》《关于建立健全劳动保障制度保障民营企业及职工权益的建议》等；为解决民营经济发展瓶颈，提出《关于重视和解决银行对民企“一刀切”停贷抽贷问题的建议》《加强民营企业人才建设提升民营经济转型升级能力的建议》《关于改进工伤参保方式的建议》等提案。

　　三是为进一步保障和改善民生提切实之举。为加强政府公共服务，提出《关于提升政府基本公共服务能力实现城乡公共服务均等化的建议》《关于改革主城区路桥收费的建议》等提案；为解决民生关切重难点问题，提出《关于建立儿科急诊绿色通道的建议》《关于小区“僵尸车”处理的建议》等提案。(于思)