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贵州省预算报告呈现六大亮点

  • 发布时间:2015-03-20 20:51:52  来源:中国财经报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯 “虽说新预算法今年才正式实施,但在去年编制2015年预算的过程中,我们就开始与新预算法‘接轨’了。”贵州省财政厅厅长李岷日前接受记者采访时表示,通过贯彻落实新预算法,贵州省今年的预算报告呈现六大亮点。

  一是加强全口径预算编制。贵州完善政府预算体系,在原有提交省人代会审议一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的基础上,今年在预算草案中增加了社会保险基金预算的初步安排情况。下一步,将建立健全社会保险基金预算管理机制,进一步细化社会保险基金预算编制。

  二是提高预算编制的科学性、完整性和时效性。省级在编制年初预算时,严格区分项目属性,项目编制至项级科目,并将项目分为省级统筹和补助市、县支出分别编制,减少单位和部门代编预算规模。按照地方政府债券上年规模的50%编入年初预算。及时将省对下相对固定的转移支付规模告知市、县,增强市、县年初预算编制的完整性。

  三是进一步细化预算编制。一般公共预算支出按功能分类由上年的款级科目细化编制到项级科目。提请人代会审议的部门预算范围由上年的60个增加到70个(2014年机构改革合并省物价局等5个部门,同口径实际增加15个部门),每个部门均包含一般公共预算支出表和收支预算总表两张表,以及财政拨款指标注释。

  四是调整优化财政支出结构。贵州继续加大对重点民生类支出的投入力度,持续加强民生保障;对竞争性领域的专项资金进行甄别,逐步减少和退出对竞争性领域的扶持。认真贯彻勤俭节约的方针,严格控制一般性支出,建设节约型政府。

  五是高度重视省人大财经委初步审查意见。按照新预算法规定,省人大财经委、省人大常委会预算工委组织召开了2015年预算草案初审工作会,邀请省人大其他专委会和工作机构有关负责人、部分省人大常委会财政经济咨询专家、9个市(州)的部分省人大代表参加会议,提出了2015年预算草案初步审查意见。财政厅对初步审查意见进行了认真研究,对预算报告部分内容进行了修改完善,提出了初步审查意见的处理情况报告,并于省代会召开期间印发会议代表。

  六是编写《政府预算解读》。为了便于代表审核、审查政府预算,结合2015年预算报告,财政厅今年会同省人大财经委、省人大常委会预算工委首次编写了《政府预算解读》,提供人大代表参考。《政府预算解读》从政府预算的基本概念、关键词、本年度运行情况、人大代表审查预算的程序和方法、相关政策法规及其亮点等方面进行阐述,力求用简单易懂的文字、图表、图画,来讲解一个个数字所指的内容,让代表们更加清楚财政的每一分钱用到哪里去了,干了些什么。

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