省委第四巡视组向兰州市有关方面反馈巡视情况

　　本报兰州讯（记者吕宝林）2月26日至28日，省委第四巡视组向兰州市委“五人小组”和兰州新区、西固区、皋兰县、榆中县、永登县反馈巡视情况。

　　巡视组指出，在对兰州新区巡视期间干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，主体责任的落实还没有做到细化和实化，操作性强的办法还不多，对廉政风险点的把控不具体，分管领导的“一岗双责”还停留在口头上，缺乏有针对性的措施，乡镇一级缺乏有效管用的办法，主体责任落实存在层层衰减的倾向。监督责任的落实还有差距，案件查办的力度不够，存在失之于宽、失之于软的问题。征地拆迁方面一些村社干部和被征拆人虚报冒领、骗取补偿款，存在腐败问题。招商引资和对外经济往来操作不规范，个别项目投资额度巨大，存在疑义。在作风建设方面，官僚主义、形式主义现象不同程度存在，行政执法不力，违法违章建设问题突出；（转3版）

　　（接1版）一些基层干部公款吃喝、公车私用问题依然没有杜绝。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，在发扬民主方面还有不足，凭实绩、凭能力用干部的用人导向还没有形成，干部队伍整体状况不适应发展需要，领导干部在企业兼职问题仍然存在。

　　在对西固区巡视期间干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，主体责任落实还没有形成合力，主动作为的意识不够强，“一岗双责”还存在不平衡的现象；多数部门和乡镇（街道）党组织，对落实主体责任的认识上差距较大，工作措施的细化、实化、具体化明显不足；在监督责任的落实上存在宽、软现象。乡镇（街道）及村级“三资”管理薄弱，底数不清、情况不明，部分村干部违纪违法的问题突出，存在腐败隐患。个别乡镇私设“小金库”、征地拆迁套取财政资金。一些有物产的街道和区直单位的房屋出租，资金收支不公开、不透明，干部群众反映多。在作风建设方面，存在公款吃喝、公车私用及婚丧嫁娶中违反规定的问题；办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要问题依然存在；深入基层调研不够，文山会海问题还未得到有效解决；制定的有些政策不落实，影响政府公信力。在干部选拔任用方面，干部培养工作比较薄弱；超职数配备的干部还没有完全消化；干部轮岗交流工作不到位；在基层干部招聘录用上反映较多。

　　在对皋兰县巡视期间干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，各级领导干部对主体责任的思想认识有差距，安排部署多、检查落实少；监督责任的落实仍然薄弱，“一案双查”不到位，对乡、村两级警示教育抓得不紧；村干部违纪违法问题时有发生，信访反映比较集中；个别部门领导滥用职权、私设“小金库”，存在腐败问题；招商引资不规范，土地浪费现象比较严重，存在腐败嫌疑。在作风建设方面，一些领导干部作风不够扎实，浮在面上被动应付的多，深入基层掌握实情的少，“走读”现象比较严重；有些领导干部不敢担当，推责现象普遍存在；一些干部法治意识淡薄，依法行政能力不足；结合实际抓落实比较欠缺，存在形式主义。在干部选拔任用方面，执行《干部选拔任用条例》不够严谨，存在突击考察干部现象；对部分干部使用调整不当，反映比较集中。

　　在对榆中县巡视期间干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，主体责任的落实还有一些差距，具体的、有针对性的落实措施还没有到位，越到基层越普遍；在监督责任的落实上，县纪委主动查办案件力度不大，常态化的监督工作仍然存在薄弱环节，乡镇纪委的履职能力和敢于担当的精神普遍较差；干部群众反映在一些基层和部门“四风”问题依然存在，公车私用、公款吃喝的问题还没有完全遏制；土地使用不够规范，存在腐败嫌疑；工程建设领域和专项资金管理使用等方面存在腐败隐患；对基层干部中存在的贪腐问题反映较多。在作风建设方面，会议多的问题反映突出，形式主义、官僚主义的现象在一些部门依然存在；行政执法不力，违法违章建筑普遍存在。在干部选拔任用方面，干部配备交流方面还有不足，存在干部断档问题；村级组织建设存在薄弱环节。

　　在对永登县巡视期间干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，主体责任落实不到位，分管领导对落实“一岗双责”在认识上有较大差距；监督责任的落实存在薄弱环节，纪检干部的教育培训、能力提升需要加强；执行制度不严格，监督问责不到位；土地部门管理混乱，土地整理项目存在挪用资金等违纪违法问题；个别单位严重违反财经纪律，财务管理混乱；有些单位权力过于集中，存在腐败嫌疑；一些村干部违法租赁土地、惠农资金优亲厚友，土地征用中存在贪腐问题。在作风建设方面，一些领导干部作风不实，“走读”现象严重，深入基层调研不够、工作漂浮，对基层情况若明若暗；形象工程问题时有发生；有些部门办事拖拉、推诿扯皮、工作效率低、一些问题久拖不决；有些部门不敢担当，把难事棘手的事推给基层；城市管理体制不顺，管理混乱，违法违章建设问题突出。在干部选拔任用方面，一些领导岗位空缺问题突出，干部断档严重；存在干部任用发扬民主不够、人岗不相适应等问题；干部交流不到位、机制不健全；县直单位借调基层人员多，教育、卫生系统“吃空饷”问题突出。