2020年我国森林面积将增加一亿亩
- 发布时间:2015-03-18 14:45:00 来源:北京日报 责任编辑:罗伯特
国有林场改革
基本原则
实行最严格的国有林场林地和林木资源管理制度
切实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题
探索不同类型的国有林场改革模式,不搞一刀切
坚持分类指导、省级负责
总体目标
到2020年,实现以下目标:
■森林面积增加1亿亩以上,森林蓄积量增长6亿立方米以上,商业性采伐减少20%左右,森林碳汇和应对气候变化能力有效增强,森林质量显著提升
■切实改善职工的生产生活条件。完善社会保障机制,使职工就业有着落、基本生活有保障
■基本形成功能定位明确、人员精简高效、森林管护购买服务、资源监管分级实施的林场管理新体制
国有林区改革
总体目标
到2020年,基本理顺中央与地方、政府与企业的关系,实现政企、政事、事企、管办分开,林区政府社会管理和公共服务职能得到进一步强化,森林资源管护和监管体系更加完善,林区经济社会发展基本融入地方,生产生活条件得到明显改善,职工基本生活得到有效保障
主要任务
(一)区分不同情况有序停止重点国有林区天然林商业性采伐,确保森林资源稳步恢复和增长
(二)因地制宜逐步推进国有林区政企分开
(三)逐步形成精简高效的国有森林资源管理机构
(四)创新森林资源管护机制。鼓励社会公益组织和志愿者参与公益林管护。创新林业生产组织方式,凡能通过购买服务方式实现的要面向社会购买
(五)建立归属清晰、权责明确、监管有效的森林资源产权制度。探索建立国家公园
(六)林地保有量、征占用林地定额纳入地方政府目标责任考核内容
(七)妥善安置国有林区富余职工,确保职工基本生活有保障
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