中国证券报记者梳理近期各地发布的产业政策文件发现，吉林、河北、湖南等多地提出加快发展农村电子商务，并且在农村电商人才培养、物流体系建设等方面进行相应布局。

　　多地加码农村电商

　　吉林省日前印发的《关于促进互联网经济发展的指导意见》提出，加强农业领域电子商务。加快完善淘宝特色·吉林馆和农资下乡等涉农电子商务平台建设，扩大吉林农产品和特色产品的网络销售。推动农资下乡电子商务建设，引导有条件的县、乡、村开展电子商务试点，在农村建设一批标准化村级信息服务站(电子商务网站)，培训一批懂电子商务操作的村级信息员。推动通榆阿里巴巴千县万村试点县建设。

　　河北省《电子商务发展3年推进计划(2014-2016年)》提出，支持农村电子商务应用。围绕新农村建设，结合农产品现代流通体系建设，引导农民利用商务部新农村商网和河北省智慧农村网站发布农产品信息，促进产销对接，拓展网上销售渠道，实现农产品网上交易；完善农村网络购物环境，推进农村电子商务基础设施建设，促进农产品进城和工业品下乡双向流通。

　　湖南省《现代服务业发展行动计划(2014-2017年)》提出，加强农村和农产品电子商务应用。加快推进湖南国家农村农业信息化示范综合信息服务平台建设，在县乡流通再造工程中进行O2O电子商务模式试点，加强农产品网上购销对接，融合涉农电商、农批市场等线下资源，重点发展龙讯村村通电子商务平台、网上供销社全国平台、惠农科技“惠农宝”。

　　物流体系建设成关键

　　农村发展电子商务需要在诸多领域发力，比如人才的培养、技术的进步以及物流体系的建设，为此多个地方都提出了针对性的措施。

　　吉林提出，支持农产品包装设计、印刷等相关产业发展，为特色农产品网络营销提供配套服务；强化农产品溯源信息服务平台功能，推进农产品溯源信息系统建设，提高精细化管理和安全责任可追溯水平。天津提出，完善农业科技信息服务体系、农副产品流通体系和农村消费网络体系。

　　电子商务必须依靠发达的物流体系才能快速成长，物流因素成为制约农村地区发展电子商务的最大问题。业内人士认为，要激活农村地区的电商潜力，必须建设新的物流节点，逐步完善农村物流最后一公里，比如在农村建设物流服务站。吉林省已经提出，加快智慧物流体系建设，大力发展快递、仓储和物流规划咨询、物流信息系统、供应链管理等智慧物流，培育领军企业。

　　业内人士认为，从长远来看，发展农村电商必须加强冷链物流建设。江苏是全国重要的农产品生产和消费大省，为加快发展农产品冷链物流，江苏省已提出《农产品冷链物流发展规划(2014－2020)》。2013年，江苏果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别为8%、35%和40%。根据规划，江苏计划到2020年三类产品冷链流通率分别提高到20%、40%、55%以上。