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国务院:清理"红顶中介" 加大涉企违规收费查处力度

  • 发布时间:2015-03-18 10:10:00  来源:中国新闻网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  中新网3月18日电 据工业和信息化部官网今日消息,日前国务院减轻企业负担部际联席会议下发《关于做好2015年减轻企业负担工作的通知》。根据通知,2015年的重点工作是进一步完善涉企收费清单制度;重点治理规范涉企收费行为,清理“红顶中介”收费,加大对违规收费行为的曝光和查处力度,抓好各项惠企减负政策的督促落实。

  通知表示,抓好《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》(国办发[2014]30号,以下简称30号文件)的贯彻落实,重点通过完善和实施涉企收费清单制度,切断中介服务收费和行政审批的联系,逐步建立加强涉企收费管理减轻企业负担的长效机制,为稳定经济增长、激发市场活力和服务企业发展营造良好的环境。

  对于2015年减轻企业负担的重点工作,通知指出,进一步完善涉企收费清单制度,强化社会监督。按照30号文件要求,取消没有法律法规依据的行政审批前置中介服务收费项目。对有法律法规依据的行政审批前置中介服务项目,建立清单制度,并引入竞争机制,通过市场决定服务价格;个别暂时无法形成市场竞争的收费项目,要纳入政府定价管理。2015年年底前,各地区要将行政审批前置中介服务收费清单对外公开。

  进一步完善涉企收费公示制度。各地区涉企收费清单要按照统一规范的格式对外公示,注明设立依据、收费部门、收费标准、实施程序等情况,并根据变化情况实时进行调整,建立常态化的公示机制。整合各项涉企收费清单,形成本地区涉企收费项目库并对外公开,作为企业缴纳或拒绝相关收费的依据。

  此外,进一步开展重点治理,规范涉企收费行为。清理“红顶中介”收费。各地区要将清理、取消与行政审批挂钩的中介服务收费作为工作重点,破除各种指定实施机构实施的垄断行为,切实规范中介服务收费,并推动减少事前审批,加强事中事后监管。进一步加快政社分开,推动行业协会在财务、人员、职能等方面与行政机构机关全面实现脱钩,从源头规范行业协会涉企收费行为。

  结合相关税制改革,进一步清理、整合和规范一批涉企行政事业性收费和政府性基金项目。进一步清理附加在资源产品价格上征收的各种基金和收费,取消不合理的收费基金。结合各地区实际,继续对金融、建设、进出口、能源、培训等重点领域开展治理,清理取消各种不合理涉企收费。

  为了抓好督促落实,加强监督检查,联席会议要求,加大对违规收费行为的曝光和查处力度。2015年下半年起,联席会议将组织开展全国专项督查,各地区要做好配合工作,同时在本地区开展全面自查,制止各种清单之外的违规收费行为。抓好各项惠企减负政策的督促落实。建立政策跟踪督促制度,将各项减税降费政策措施落到实处,形成扶持小微企业的长效机制。对工作落实不力的部门和地区以及各种违规收费行为,要给予曝光和通报批评,并督促进行整改。

  在加强调查研究和政策宣传,夯实工作基础方面,通知要求,深入开展调查研究。对企业反映的问题和建议建立反馈机制。进一步完善负担评价工作,建立第三方评估机制。同时,围绕企业负担合理区间、企业满意度测评等热点难点问题开展调查研究,提出针对性的政策建议。加强政策宣传和制度建设。(中新网财经频道)

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