国有林场改革方案发布 林业企业望受益
- 发布时间：2015-03-18 03:36:39 来源：今日早报 责任编辑：罗伯特
国有林场改革方案发布 林业企业望受益
中共中央、国务院近日印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
国有林场改革方案指出，保护森林和生态是建设生态文明的根基，深化生态文明体制改革，健全森林与生态保护制度是首要任务。到2020年，实现以下目标：生态功能显著提升；生产生活条件明显改善；管理体制全面创新。
方案明确界定国有林场生态责任和保护方式；推进国有林场政事分开；推进国有林场事企分开；完善以购买服务为主的公益林管护机制；健全责任明确、分级管理的森林资源监管体制；健全职工转移就业机制和社会保障体制。
另，国有林区改革指导意见指出，到2020年，基本理顺中央与地方、政府与企业的关系，实现政企、政事、事企、管办分开，森林碳汇和应对气候变化能力有效增强，森林资源质量和生态保障能力全面提升。
区分不同情况有序停止重点国有林区天然林商业性采伐，确保森林资源稳步恢复和增长；因地制宜逐步推进国有林区政企分开；逐步形成精简高效的国有森林资源管理机构；创新森林资源管护机制；创新森林资源监管体制；强化地方政府保护森林、改善民生的责任；妥善安置国有林区富余职工，确保职工基本生活有保障。
申万宏源认为，林场、林区改革从长远来看将利好林业类企业发展。其中，对政府监管的清晰定位、对林场企业性质的还原，有利于提高林场的经营决策效率、提高国有林场的生产积极性；而对林区有序地停止采伐，则在切实建立和保护生态系统的情况下，有利于林业企业后续资源的可持续性开发，也给此后加入的竞争者形成了政策壁垒，提高了林业企业现有储备林地的估值。
A股相关上市公司主要有：永安林业、吉林森工、升达林业、丰林集团、福建金森、晨鸣纸业、岳阳林纸、威华股份等。
本报综合报道
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