本报讯（记者 张明蕾 通讯员 李由）去年7月，《厦门市预制板房屋自主集资改造指导意见（试行）》（以下简称《意见》）发布实施。部分居民在和设计院沟通时却发现了问题，根据设计方案，房屋会“长高长胖”，如此一来就无法满足现行规划管理技术规定中关于楼间距、日照等的要求。

　　为实际推动预制板房自主改造，近日，市规划委员会拟定了《预制板房屋自主改造项目规划管理暂行规定》（征求意见稿）（以下简称《规定》），放宽楼间距、日照等标准。

　　有效日照:

　　从不低于3小时放宽到不低于1小时

　　依现行的城市规划管理技术规定，日照条件应满足每户至少有一个居室在大寒日的有效日照不低于3小时。而目前有意向自主改造的居民和设计院协商后提出的前期设计方案中，改造后的房屋大多数无法满足这一条件，于是在符合国家规定的基础上，《规定》对日照标准做出了调整。

　　预制板房集中区域内，自主改造及周边现状的预制板住宅，需保证每户至少有一个居室大寒日的有效日照不低于1小时。预制板房屋“插花”式布局的区域内，日照条件则维持原本的不低于3小时标准。

　　无法满足原有的日照条件，多半因为增设了架空层。针对架空层，《规定》也给出了标准。“预制板房屋自主改造时，允许开发建设建筑底层架空层作为居民休闲场所。增设的建筑底层架空层及电梯，列为公共建筑空间，计入地上总建筑面积，建筑面积单列，但不参与计算容积率，不作为补交土地出让金或城市基础设施配套费计算依据，不作为共有建筑面积分摊给业主。”

　　楼间距与建筑退线:

　　规划条件中不做预设

　　依照《意见》，预制板房屋自主集资改造项目，可适当增加每套套内使用面积，但不得超过原面积的10%。“面积增加，意味着改造后的房屋体型上会变胖。”市城市规划设计研究院规划研究所高级工程师李晓刚说。地盘面积限定，房屋却又长胖，势必会改变楼间距，建筑退线也成了问题。

　　因为预制板房多集中在老旧城区，该区域内的基础设施一般不会再发生变动，所以《规定》结合厦门实际，不再对楼间距、建筑退线进行预设。

　　也就是说，预制板房屋自主改造时，与周边建筑的间距以及建筑退线可以不受现行新建建筑的标准限制，但必须满足消防、市政、施工技术的要求；同时也不受新建建筑的停车标准限制。至于是否增设电梯和电梯形式，均由房屋所有权人自行决定；但四层以上（含四层）房屋的设计方案需预留电梯井位置。

　　目前，《规定》仍在发布前的公示期，公示期至4月2日。市规划部门表示，在征求意见和公示结束后，《规定》将被正式纳入修订后的城市规划管理技术规定中。