创建县引领提升全省监管水平模式
- 发布时间：2015-03-17 04:32:34 来源：农民日报 责任编辑：罗伯特
陕西省农业厅
陕西是典型的优势特色农业省份，是西北地区主要的农产品集散地。2014年，陕西省认真贯彻落实中央决策部署，始终把农产品质量安全监管放在突出位置，坚持“产管”并重，落实“四严”要求，加强体系建设，强化全程监管，全年未发生重大农产品质量安全事件，蔬菜抽检合格率稳定在96%以上，水果、畜产品抽检合格率稳定在99%以上，连续两年被农业部评为农产品质量安全延伸绩效考核优秀等次。
大力推行农产品质量安全监管“政府负总责、三级有机构、监管到村组、检测全覆盖”的商洛模式，制定《乡镇农产品质量安全监管站建设管理指导意见》，明确职责任务、人员配备、建设标准、经费投入要求；制定《乡镇站运行管理考评标准》，规范乡镇站管理运行。针对乡镇站人员素质不高的实际，编印《乡镇监管人员简明读本》，省级对300多个乡镇监管骨干集中培训，市县开展全员培训，提高基层人员监管业务能力。目前，全省1300多个乡镇监管站初步达到了“机构落实、职能明确、人员到位、制度健全、运行规范”的要求，村级监管人员到位、制度建立，监管工作全面开展，为实现农产品质量安全全程监管奠定坚实基础。
创建农产品质量安全县，落实属地监管责任。从2012年开始，陕西省每年投资500万元，带动地方财政投入1000万元，在20个“菜篮子”大县，按照属地管理、责任落实、规范生产、确保安全的要求，开展省级农产品质量安全县创建。商洛在全市7个县区全面开展市级创建，阎良、富县、洛川等13个县以政府主要领导为组长，强化政府主导，健全机构队伍，加大经费投入，全面实行高毒农药定点经营、兽药经营GSP管理和农资连锁经营制度，建立县域内农兽药、肥料、饲料等投入品准入管理制度和生产基地投入品统购、统配、统治制度，创建县质量安全水平均高于全省1~2个百分点。制定《食用农产品产地证明管理办法》和《农产品质量安全追溯指导意见》，榆林市在辖区12个县区整市推进，阎良、灞桥、太白等20多个县区的200多家农产品生产企业和合作社，全面开展追溯和产地证明管理，有力推动了全程监管措施落实。
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