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哈尔滨市力推非公经济新突破

  • 发布时间:2015-03-17 00:32:14  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  记者日前从哈尔滨市工信委获悉,今年哈尔滨市提出了力促非公经济发展的工作目标。

  据了解,这些目标包括:将以落实鼓励非公经济(中小企业)发展政策为核心,以民营经济发展改革试点为突破,推动全市非公经济(中小企业)健康快速发展,全年预计实现非公经济增加值增速比全市GDP增速高1个百分点,占全市地区生产总值55%左右。

  据介绍,自2008年以来,哈尔滨市非公经济保持稳定增长,占全市GDP比重始终保持在50%以上,2014年哈市非公经济稳步增长,全市实现非公经济增加值同比增长8%,高于GDP增速1.1个百分点,占全市国内生产总值的比重达54.5%,已经占据哈市经济发展的半壁江山。数字显示,2014年前三季度,非公经济实缴税金同比增长16.1%,占全社会税收总额的67.7%。非公经济已经成为哈市税收的主要来源,哈市非公经济从业人员占全市城镇就业人员比重超过50%,成为该市安置就业的主渠道。

  据哈尔滨市工信委副主任陈海平介绍,为了加强对非公经济工作的领导,哈尔滨成立了由市长宋希斌担任市发展非公经济工作领导小组组长,由33家单位的主要领导担任成员,增强了非公经济领导小组的统筹协调能力。领导小组积极落实促进非公经济发展的各项政策。2013年以来,哈市共取消7项、免征5项行政事业性收费项目,停征6项,合并1项,转经营1项。此外,停征政府性基金两项。在此基础上,哈市又停收了“涉案物价格鉴定费”,出台了《关于进一步扶持中小企业发展的若干政策》。

  陈海平说,为了缓解融资困难,哈市确定了7个牵头示范银行,成立领导小组引导示范行加大对非公经济的金融扶持力度和产品创新能力。并与多个部门搭建政银企对接平台,联合下发《关于开展助推“非公经济在线金融服务”活动工作方案》,截至2014年7月末,全市小微企业贷款余额838亿元,较年初新增22.1亿元。

  今年,哈市将进一步完善非公经济发展政策体系。陈海平说,哈市将出台《促进非公经济发展的实施意见》,从放宽准入条件,建立服务体系,改善发展环境,建立现代企业制度,发展混合所有制经济等方面提出扶持意见。推进民营企业服务体系建设,继续推进中小企业公共服务平台网络建设,在重点行业、关键领域和产业园区建设一批省级和国家级公共服务示范平台。

  陈海平介绍说,今年哈市还将推进民营经济发展与改革。鼓励企业法人和各类投资者按照市场规则,依法依规,公开、公平、公正地参与国有企业改制重组,稳步发展混合所有制经济。引导民营企业加快构建规范的公司治理结构,推进民营企业建立现代企业制度。同时拓宽融资模式。选择一批具备条件的企业,通过引导、鼓励和奖励等措施,在主板、中小板、创业板上市;选择30户企业在上海股权托管交易中心Q板集体挂牌上市;积极探索互联网金融。继续破除限制非公经济发展的机制,废除地方政策法规中对非公经济各种形式的不合理规定,清除各种隐性壁垒,保证各种所有制经济依法平等参与市场竞争,推动全市非公经济平等使用生产要素、同等享受法律保护。

  哈市还将实施非公骨干企业培育计划,力争用2-3年时间,在优势产业、战略性新兴产业和现代服务业领域,打造一批主业突出、市场竞争力强的非公有制大中型企业。同时,做好创业基地工作。积极培育创业服务的新业态和新模式,做大做强一批,培育成长一批,储备起步一批创业孵化基地和创业服务机构。

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