从劳务大军“回流”看经济转型
- 发布时间:2015-03-13 05:45:27 来源:经济日报 责任编辑:罗伯特
我国传统制造业正面临新的转型。如何在转型中把稳增长和调结构结合起来,并坚持就业优先,保障民生?政府工作报告提出,要用改革的办法解决发展中的难点问题。“千千万万个市场细胞活跃起来,必将汇聚成发展的巨大动能。”
全国人大代表、河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记、全顺人力资源公司负责人张全收对此深有感触。在经济下行压力加大、外需不振的大背景下,沿海传统加工制造企业订单减少,劳务大军流向也发生了变化。张全收代表告诉记者,河南是劳务输出大省,过去来找他要人的多集中在东南沿海,如今却有更多需求来自河南本地和安徽、江西等中西部省份。如今随着劳务大军流向的转变,他又在河南本地开设了新的培训基地。“现在沿海和内地的招工需求差不多一样了,我们也得根据新的形势变化,及时调整培训地点和发展方向。”
不仅是河南,四川、安徽、江西等中西部省份农民工也出现回流。全国人大代表、中昊晨光化工研究院有限公司执行董事李嘉认为,这与经济发展进入新常态发生的一系列重要变化相关。她认为,一方面,中国经济转型速度加快,由靠投资与外贸拉动转向内需拉动为主,势必会导致沿海外向型经济的优势减弱,产业由东向西跨区域转移;另一方面,一些中西部地区在区位和劳动力等方面的优势日益显现出来,成为承接产业的重要区域,带动了当地经济的发展。
的确,近年来,返乡创业大军日益成为欠发达地区产业升级的主力军。全国人大代表、江西省上饶市委书记陈俊卿认为,要充分发挥返乡创业人员的优势,依托他们的力量促进当地产业发展升级。
陈俊卿代表介绍说,上饶是个人力资源大市,每年有近130万人外出务工就业和发展,足迹遍布全国10多个省份。随着产业升级和基础设施不断完善,创业环境的不断优化,越来越多的外出务工者选择返乡创业,这打破了农村劳动力长期向沿海发达地区单向转移的旧格局,形成了农村劳动力双向流动的新局面。
“这两年,电商产业抱团返乡就是一个很好的例证。”陈俊卿代表说,同样是从事电子商务,上饶的成本比在浙江义乌等地便宜很多,而上饶到义乌交通便捷,所以很多电商都愿意回乡发展。随着杭南长、合福高铁的开通,上饶将原来的交通节点城市转变成交通枢纽城市。
“政府工作报告提出,要着力促进创业就业。政府要进一步加大政策扶持力度,发挥好回流劳务大军的作用,促进返乡创业的快速发展。”陈俊卿代表说,政府要切实为企业营造一个安静的经营环境和自由的发展空间。
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