新常态需要政策新思路
- 发布时间：2015-03-12 05:32:37 来源：科技日报 责任编辑：罗伯特
新常态下发展需要新动力，需要从政策上思考发展新问题。首先，新常态下发展需要更加强调开放合作。进一步开放合作需要加快社会价值体系的调整，牢固树立“平等合作互惠共赢”的价值观，摒弃“吸纳、整合”全球资源等以自我为中心和单边利益最大化的价值观。试想，看到吸纳、整合等文字描述，谁敢跟你合作？跟你合作就被整合、吸纳、利用了。目前，国际上80%、90%的技术流动是在发达国家之间，一个重要原因是知识产权保护的预期。贸易和合作的基础是一种互信关系，无论是与发达经济体还是欠发达经济体合作，都应该强调平等合作、互惠共赢，强调长远利益和合作伙伴关系培育，特别要重视与发展中国家合作。第二，新常态下发展需要更加完善的创新政策支持。创新驱动发展已经成为国家战略，创新的理念已经深入人心，但是社会各界对创新的理解千差万别。经济学家、科学家、企业家乃至政治家讲的创新的内涵都不一样。从创新是一个价值创造活动角度讲，科学家强调的是科学价值或技术价值的创造，企业强调的是经济价值的创造，政府强调的是社会价值和文化价值的创造。不同价值创造活动其主导者是有区别的，政策需求也有区别。因此，创新政策应该根据各类价值创造活动的特点采取不同的政策工具。例如，支持科学价值创造活动更多的应该用财政政策，支持经济价值创造则应该以税收政策为主。
