3月10日，东莞市消委会秘书长邓国平在“3·15”新闻发布会上透露，新《消法》实施近一年来，去年共受理消费者投诉3619宗，投诉量同比有明显增长。然而，记者实地走访时发现，仍有商家故意设置条件变相拒绝履行新规，餐饮最低消费现象并不少见，“退一赔三”实施到位也需待时日。

　　受理调解36宗“七天无理由退货”

　　新《消法》实施近一年，东莞市消委会根据受理消费投诉数据分析发现，去年投诉出现了新亮点。

　　其中，新《消法》实施后，因食品安全纠纷索要惩罚性赔偿的投诉明显上升。去年，东莞消委会受理食品安全投诉139宗，食品安全问题主要集中在食品过期、变质、有异物、假冒、标识不合格和成分违法等情况。

　　邓国平说，运用新《消法》25条网购“七天无理由退货”受理并调解的有36宗，主要涉及家用电器家用电器、通讯器材、服装鞋帽、日用百货，问题大多因网络经营者以包装缺失、已使用等理由拒绝或延误退货。

　　另外，运用新《消法》第44条投诉网购平台担责的有308宗，主要涉及电子电器187宗、服装鞋帽83宗，其他38宗，调解成功260宗。另外，调解不成功48宗，主要因为网络经营者实体店名称地址不详、关门倒闭情况等无法联系。

　　取消餐饮服务最低消费仍难执行

　　虽然新《消法》起到了积极作用，但不可否认的是，部分商家为了减轻违法成本，在实际操作中故意设置多重障碍让消费者无法享受新规带来的红利。以餐饮行业的最低消费来看，时至今日，这一“顽疾”仍然存在。

　　市消委会每年都会进行霸王条款的征集和点评，取得了不错的成效，其中餐饮服务最低消费情况也有所改观，去年开始实施的新《消法》中也明确规定，“经营者不得以格式条款、通知、声明、告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定”。另外，去年11月1日，正式实施《餐饮业经营管理办法（试行）》，以法的形式对“最低消费”发出明确禁令，《办法》中将“禁止设置餐饮最低消费”明确列为禁止条款。然而，这一系列的措施并没有让这一“顽疾”消失，根据市消委会公布的数据显示，去年东莞消委会受理服务类生活投诉183宗，这其中就有包括餐饮服务性收费及最低消费的投诉。

　　记者连日来走访市场也发现，仍有商家设置“最低消费”，且不乏知名餐饮品牌。

　　邓国平告诉记者，餐饮最低消费的纠纷，市消委会有接到消费者的投诉，但是至今为止仍无法在实际操作中解决。因为这一新规没有具体细则，而具体执行这一规定的东莞市商务局目前还没有相关的执法部门。

　　“虽然法规没办法落实，但消费者要学会保护自己，要选择有诚信的餐厅消费。”邓国平提醒，如果这一餐厅设置了最低消费，那就证明这家餐厅不诚信，就不应该选择不诚信的餐厅，“如果还要去消费，就是任性。消费者要作出正确选择，因为维权要付出不少精力和财力。”

　　“退一赔三”有点少去年仅11宗

　　新《消法》另一亮点，就是加大了商家的违法力度，将此前的买到假冒伪劣产品实行“退一赔一”，改成现在的“退一赔三”。另外规定，商家对消费者的赔偿最低不少于500元，也就是说，即使买一瓶水，经消协认定不合规定，消费者获得的赔偿也不低于500元。

　　根据市消委会公布的数据显示，去年运用新《消法》第55条（惩罚性赔偿条款）受理并调解的有81宗，主要涉及食品36宗、电子电器31宗，其他14宗，成功调解73宗，其中执行最低500元赔偿额解决的24宗，执行“退一赔三”的仅11宗，其他方式38宗。也就是说，这类纠纷可能最终是以退货或是“退一赔一”等方式解决，消费者大多没有拿到商家“退一赔三”或是“最低500元”赔偿。

　　记者在走访调查时也发现，有商家在碰到此类投诉时，不会主动按新规执行，故意设置一些条款阻碍退货，有的甚至直接开出自己的条件让消费者妥协，或故意拖延处理时间让消费者就此作罢。

　　今年“3·15”，《侵害消费者权益行为处罚办法》将正式实施，明令“已拆封“等条件不能成为商家拒绝退货的理由。这一新规实施后，或许对现状有所改观。

　　朋友圈消费纠纷只能走法律途径

　　微信朋友圈生意在去年如火如荼，但由于微信用户并不用登记身份证等真实信息，由此引发的纠纷不断。时至今日，如果在朋友圈出现这类消费纠纷，是否能得到解决？

　　“严格来说，微信朋友圈买卖行为属于私下交易行为，一旦发生商品质量、售后服务纠纷、食品安全等问题，行政主管部门或者消委会没办法受理。”邓国平指出，这类纠纷不属于受理范围，因为这类问题的取证很难，可当作民事纠纷通过法律途径解决。市消委会提醒市民，在通过微信进行商品交易时，一定要提高自我保护意识。（记者/刘慕华）