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杨迈军:期货法在达成更充分共识前提下可优先证券法出台

  • 发布时间:2015-03-10 17:53:15  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  新华网消息 3月10日,全国证监系统代表、委员媒体见面会第三场今日举行,全国人大代表、上海期货交易所理事长杨迈军就“加快推进期货市场国际化、法治化,服务经济新常态”的主题回答记者提问。杨迈军今年再次提出了加快《期货法》推出的建议,在回应有关《期货法》制定进展情况时,杨迈军透露,《期货法》已经被列入了本届全国人大的立法规划,立法工作应该说在积极的推进过程当中。

  杨迈军表示,十八届四中全会确定了《关于推进依法治国若干重大问题的决定》,对整个资本市场的立法都是一个推动,目前金融领域已经有了《银行法》、《证券法》、《基金法》、《保险法》、《信托法》等市场相关法律,唯独期货市场到目前为止还没有全国人大制定的法律。最高的法规就是《国务院的期货交易管理条例》。

  杨迈军介绍,在2013年两会他就提出了相关建议,目前,《期货法》已经被列入了本届全国人大的立法规划,在全国人大财经委的领导下,立法工作正在积极的推进过程当中,包括有关部委、证监会、最高法院等相关部门组成的领导小组的领导下,目前为止已经草拟出了《期货法》草案的第二个草稿。在这个过程当中,应该说全国人大和相关的一些部委进入期货交易所、期货公司、相关行业和产业进行了广泛深入的调查研究。

  杨迈军认为,目前的草稿比较好的贯彻了十八届三中、四中全会和新“国九条”的精神,尊重了期货及其他衍生品市场的规律,内容涵盖全面、立法体系科学,为期货法的制定在很大程度上取得了多方的共识,杨迈军表示,《期货法》出台基本条件已经具备。

  目前《证券法》也在全国人大常委会做全面的修改,杨迈军建议,《期货法》如果能够达成更充分共识,可以先行制定出来。他进一步解释:

  第一,证券和期货市场在产品性质、交易方式、发行程序、结算交割机制、功能特性上有比较明显的差别,因此,《期货法》和《证券法》虽然是两部有联系,但是调整对象和调整方法又各有不同的法律,在当前期货市场特别急需的情况下,希望《期货法》出台能够对期货市场的市场化、国际化起到保障、规范、引领、促进的作用。

  第二,现在期货市场的对外开放和深化改革确实有迫切的需要,比如说现在正在推的原油期货和其他品种的国际化。目前,商品期货所对应的现货市场已经充分的国际化,为现货市场服务的期货市场,理应加快国际化的进程。

  杨迈军说到,《期货法》如果能够出台,对于国外投资者参与我国期货市场交易的信心,解除疑虑会有非常大的作用。因此,期货市场方方面面的参与者和关心的专家学者都心怀愿望,希望能够加快《期货法》的出台,来使得整个期货市场能够在《期货法》的保障和引领下发挥更好、更大的作用。

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