本报记者 崔丽

　　今年的《政府工作报告》中提出，持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。“这一部署，说到了我们的心坎里。”全国人大代表、罗田锦秀林牧专业合作社理事长刘锦秀在接受记者采访时说，她这次在会上的发言就是“扶持大别山牛羊产业，带动贫困农户精准脱贫。”

　　36岁的刘锦秀，出生于罗田县三里畈镇黄土坳村。2004年，她放弃黄冈市里的物流生意，回乡和父亲一起养殖黑山羊。2007年，注册成立黄冈首家以养羊为主的专业合作社。经过近十年的发展，合作社辐射带动整个大别山区三省，包括河南、安徽、湖北共7726户农户从事山羊养殖，走上了脱贫致富之路！

　　为了带动更多的父老乡亲通过利用大别山的资源发展山羊养殖业脱贫致富，合作社建起了标准的种羊基地、科研育肥基地，2013年建起了湖北首家集屠宰、加工、销售为一体的牛羊肉产业化基地，一条30万只羊屠宰加工的国际标准化屠宰线已于去年底建成投产，产品注册了“薄金寨”品牌。

　　乡亲致富了，刘锦秀并没有止步，她把目光投向了更广阔的大别山麓。大别山农民精准脱贫路在何方？经过广泛调研，刘锦秀坚定了发展牛羊产业的方向。当全国人大代表3年，刘锦秀为大别山牛羊产业呼吁了3年。去年，她提出大别山草食畜牧业发展的建议，农业部、财政部就此专项调研，并推动大别山区试点工作，政策的倾斜让山区养羊户大幅增加。这次，刘锦秀在大会发言中提出：扶持大别山牛羊产业，带动贫困农户精准脱贫。

　　在谈到目前制约合作社发展的主要因素时，她认为，合作社的粪污处理和资源化利用是一个急需解决的问题，合作社及其带动的一些家庭牧场在建设牛羊标准化、规模化养殖场时缺少资金，同时，牛羊良种繁育不能满足农户的需要，还需要扩大规模。

　　为此，她建议政府加大对专业合作社的政策扶持。对一批有一定规模和带动效应的牛羊专业合作社的排污达标化、资源化利用等给予环保项目支持；对建设牛羊标准化、规模化养殖场与家庭牧场的，优先给予先建后补的项目扶持。同时对于加大对大别山革命老区牛羊良种繁育项目支持力度，建议农业部以规模合作社为载体，支持大别山地区建设一批地方特色优良品种繁育场，如大别山黄牛良种保护场、大别山黑山羊扩繁场。对精深加工给予政策扶持，着力支持龙头加工企业做大做强。着重支持、引导牛羊产业化龙头企业冷链物流、品牌建设、食品安全认证检测、溯源体系。通过增加牛羊产业附加值，与农户实行产销对接，让牛羊养殖农户不为买难卖难担忧。把龙头企业纳入大别山革命老区经济社会发展试验区贴息贷款范围，给予龙头企业贷款融资及收购资金方面的政策支持，缓解资金压力，推动快速发展。金融部门应降低扶贫贷款门槛和贷款利率，提高贴息标准，简化程序，实行生产基地和农村固定资产抵押担保的特色贷款服务方式，切实解决贫困农户和龙头企业贷款难问题。

　　3日下午，刚刚参加完代表团全体会议，刘锦秀的手机响了：父亲去世了！她连夜赶回老家尽孝。5日晚上，刘锦秀赶回北京，通宵达旦修改发言稿，她说，“这是对父亲最好的悼念。父亲告诉我，做人要有使命、有责任、有担当。所以我最好的选择，是回到会上来。作为人民选出的代表，我应该尽职履责，为百姓代言。”