连日来，“坚持稳政策稳预期和促改革调结构‘双结合’”成为代表委员们热议的话题。大家认为，“双结合”就是要保持宏观政策的稳定性和连续性，稳定市场预期，全力保证经济在合理区间运行。更重要的是，要有所作为，把宏观调控和结构性改革结合起来，向促改革要动力，向调结构要助力，通过结构性改革放大宏观调控的政策效果。

　　政策稳才能预期稳

　　“去年，我国宏观经济政策没有采取短期强刺激措施，而是创新宏观调控思路和方式，突出定向调控、精准发力，在保持政策稳定性的同时，收获了稳中有进的良好效果。”全国人大代表、新兴际华集团董事长刘明忠表示，今年的宏观调控政策还应继续保持战略定力，沉住气保持宏观政策稳定性，更多通过预调、微调和定调，增强调控的预见性和针对性，稳定市场预期。

　　全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小济认为，虽然受外部环境等因素影响，完成今年各项任务目标有一些难度，但随着各项改革措施效果的逐步显现，结构调整带来新的增长动力，以及消费对经济增长的贡献提升，全年完成7%左右的经济增长目标可以实现，经济依然可以保持在合理区间运行。

　　改革要在重点领域取得新突破

　　保持定力，更要有所作为。全面深化改革，协调推进经济稳定增长和结构优化，要下决心推动重点领域的改革取得新突破，增强发展新动力。

　　全国政协委员、全国人大常委会预算工作委员会原副主任黄建初说，“目前，我们在简政放权方面取得了很大成绩，但还有一些不足。一是仍然重数量，在质量方面还有差距；二是一些部门和地方存在放虚不放实的问题；三是还存在不少非行政许可的变相审批现象。建议以行政许可法为准绳，依法推进行政审批制度改革和政府职能改变。”

　　“我国经济下行的压力很大，要稳增长，就要继续以改革促发展，以改革挖掘经济发展的动力和潜力。加快国企改革，是其中的重要内容。”全国政协委员、中信集团有限公司董事长常振明认为，国企改革今年要下决心啃“硬骨头”，要尽快出台深化国企改革的指导意见和配套政策，还要在准确界定国企功能和定位等方面取得突破。

　　调结构须大力培育新增长点

　　调结构可能会对经济的增速产生一定影响，但从长期看，结构调整能够推动经济实现可持续增长。全国人大代表、唐山市委书记焦彦龙对此深有感触，“压减过剩产能给唐山的经济增长带来了压力，但我们必须‘咬牙坚持’。去年首钢京唐公司、河北钢铁集团唐钢公司等企业加大开发汽车板、家电板等高附加值产品力度，钢铁深加工项目消耗本地钢材已占粗钢产量20.1%。”

　　培育新的经济增长点既要在传统产业升级上动脑筋，也要在发展新产业、新业态上下功夫。全国人大代表、广西柳州市委书记郑俊康表示，在推动传统产业转型升级的同时，柳州把战略性新兴产业打造成为增长的新一极，在新材料、新能源等方面加大投入，并在全面提升服务业发展水平上下功夫，打造新增长点。

　　大力培育新业态、新产业，还要政策给力。全国政协委员、交通运输部原副部长高宏峰认为，电子商务和快递物流业近年来呈现出爆发式增长，对推动经济发展、拉动消费发挥了很大的作用，但是，目前相关政策还不够，需加快完善。比如，加快推进和扩大跨境电子商务综合试点工作，要尽快在试点的基础上出台统一的指导政策。