简政放权：市场“获得感”才是试金石
- 发布时间：2015-03-07 16:42:47 来源：新华网 责任编辑：罗伯特
新华网北京3月7日电（记者岳德亮、王政）以削减行政审批为抓手的简政放权正在推动新一轮改革深化，力度之大前所未有。简政放权也成为两会代表委员连日来讨论的热词。
然而，部门间放权步调不协调、政策落实“中梗阻”、企业没感觉到松绑等仍是一线企业家的现实感受，作为检验效果试金石的市场“获得感”明显不足。
简政放权进程中，需要考虑到实际工作和地方需求相匹配，谨防“各家自扫门前雪”和邻避效应。改革是一个系统工程，无论是自下而上，还是自上而下，都需要国家、省、市、县域分层设计和纵向横向协同。否则，一地的领先前行往往会陷自身于“政策洼地”。有改革先行区的企业反映，所在区域取消了某些资质审批，周边地区改革尚未进行，导致企业接项目、谈生意如今出不了省境、县境。
简政放权进程中，要用法治新思维替代旧有“行政管控”，用法治推动改革进程、保护改革成果。简政放权，是政府的自我革命，是营造治理体系和治理能力现代化的抓手，客观要求不能靠突击式、运动式、非常规来推行，简单的下指标不是法治思维，所有行动应沿着法治的道路前行。同时，及时梳理已不合时宜的法规条款，让法治与改革对接。
简政放权进程中，还需尊重基层的探索创新，放手让基层先破再立，在基层尝试的基础上促进顶层设计和基层突破相结合。
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