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宁夏:不动产登记部门在筹建 三类房产可能被征税

  • 发布时间:2015-03-05 15:22:57  来源:银川晚报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  《不动产登记暂行条例》于3月1日起正式实施。不动产登记将由不动产登记机构依法对不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿。其中不动产包括土地、房屋、林木、草地、海域等。此前,有不少业内人士认为,不动产登记制度是作为房产税政策出台的铺垫,并加速房产税的征收,并预测随着该条例的实施将刺激多套房主抛房。对此,记者走访了我市二手房市场了解到,目前银川暂未出现抛房潮。

  首批实施不动产登记的城市有:南京、哈尔滨、长春、沈阳、大连、西安、济南、青岛、武汉、成都、杭州、宁波、厦门、广州和深圳,共15个城市,银川市不在其中。“目前,银川还未开始登记,具体的政策细则也没出台,手里有多套房的业主大多还在观望。”百盛房产刘店长说。

  记者采访到手里有三套房的市民张先生,他目前也在等待政策的进一步落地。张先生说,他的三套房一套是用于自住的,另外两套则是作为投资出租。他表示,虽然也为今后的房产税担心,但目前二手房市场低迷房子买不上好价,还想再等等看。

  据悉,目前宁夏不动产登记部门正在筹建,相关的部门设立、职能整合等工作还未完成,宁夏实行不动产登记的具体时间还不确定。

  三类房产最可能被征税

  3月1日起,《不动产登记暂行条例》将正式实施。原先分散在住建部、农业部、林业局、海洋局等部门的各类不动产权属登记将合并,并由统一的不动产登记机构进行登记,“多头登记”时代将宣告结束。

  在各项需要登记的不动产中,最受关注的是房屋产权的登记。尽管统一登记不动产只是产权登记形式的变更,主要目的在于梳理不动产信息,与征收房地产税并无直接联系。但是,如果能够实现全国联网信息共享,将间接为日后征收房地产税奠定基础。

  一名税务行业人士表示,此前重庆和上海两地试点开征房产税,征税范围仅限于本市范围内的房产,对于本市居民外地购房无从征税,客观上造成了税负不平等。如果能够实现房屋产权的全面登记且信息共享,每个人、每个家庭的房产数量就清晰可见,根据房屋数量进行征税就有了依据。

  记者发现,如果未来的房地产税以上海、重庆两地已经开征的房产税为蓝本,则有以下几种情况被征税的可能性较大:一是到非常住城市置业,尤其是购置两套房以上的;二是拥有高档住房的;三是家庭总住房面积过高,尤其是超过了人均60平方米的。以上三种情况未来被征收房产税的可能性较大,且新房和存量房都有被征税的可能。不过,房地产税体系税种数量繁多,重复征税现象严重,再加上短期内不动产登记也无法全面覆盖,因此房地产税的出炉还有待时日,且“刚需”被征税的可能性极小。

  建议适时出手多余闲置房

  公开资料显示,全国已有近20个省(区、市)明确由国土部门牵头负责不动产统一登记职责整合工作,四川等省市“不动产登记局”的牌子已挂出。

  国土部地籍管理司司长王广华曾对媒体表示,不动产统一登记的核心功能和目的,在于保障不动产交易安全,有效保护不动产权利人的合法财产权,而不是为了反腐和降房价。那么,其对楼市的影响究竟有几何呢?

  回顾一下,可以发现,对不动产登记条例呼声高的时候,通常是楼价上涨过快的时候,其出台的背景与为抑制楼市过快疯涨密不可分。

  于3月1日正式实施的《不动产登记暂行条例》大多是原则性条款,真正落地需要操作细则,不过,从去年开始,楼市明显已处于供过于求的状况,2014年前三季度楼市基本是量价齐跌,从去年下半年开始的央行降息,楼市限购、限贷松绑无一不是为了缓解楼市压力。

  因此,不少业内人士表示,不动产登记对房地产市场的影响不会立竿见影,但长远来看还是会有抑制房产投资,打击多套房业主的持有信心的效果。因为,除了在重庆和上海试点征收的房产税,目前我国尚未对房屋保有环节征税,其中的一大原因正是产权登记不到位,统一登记制度的出台,就为住宅在内的不动产提供了征税依据。不管房产税何时以何种方式落地,不动产登记至少是迈出了第一步,所以,对于有多套房的业主来说,要提早考虑手上房产的用处,适时出手多余或闲置的房子。(记者 赵媛媛 实习生 白楠)

  不动产登记Q问A答

  Q:可以以人查房吗?

  A:不可以,目前只能以房产地址查询。

  Q:什么人可以查?

  A:只有权利人、利害关系人、有关国家机关可以依法查询、复制不动产登记资料。

  Q:什么是权利人、利害关系人?

  A:权利人指的是房地产权的所有人,房子是自己的话,就可以申请查询自己名下的房产情况。若房子抵押给银行,那么银行作为抵押权人,凭借抵押登记也有权去查询登记资料。

  利害关系人是指和不动产所有者有直接关系者,比如夫妻等。此外,在一些债务纠纷中,债权人可以凭借人民法院的补充证据材料通知书,自行或委托律师事务所查询债务人(欠债者)名下的已确权房产情况。

  Q:怎么进行不动产登记?

  A:步骤是这样的:申请人提出申请→提交材料→不动产登记机构审查材料及书面给出受理通知→完成登记(自受理登记申请之日起30个工作日完成)。

  Q:申请不动产登记都要准备什么资料?

  A:主要准备6项内容:首先需要填写登记申请书;另外携带申请人、代理人身份证明材料、授权委托书;相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书;不动产界址、空间界限、面积等材料;与他人利害关系的说明材料;法律、行政法规以及条例实施细则规定的其他材料。

  Q:什么时候能查不动产?A:2014年,建立基础性制度;2015年,健全配套制度;2016年,全面形成制度体系;2017年,实现不动产登记信息共享,依法公开查询。

  Q:能否查海外资产?

  A:不动产登记条例不涉及海外资产的登记和查询。

  Q:不动产统一登记的功能有哪些?

  A:可适度挖掘不动产登记的衍生价值,如利用不动产登记制度与反腐败形成“组合拳”;国家、省、市、县四级登记信息实时共享;为全国统一的不动产交易市场的形成,构建明晰的产权基础。

  Q:不动产登记和百姓有什么关系?

  A:1.保护个人权利,房产、土地或林地等不动产都能得到保护;2.办手续更便捷,转卖房屋时不用土地、房屋多个部门来回跑;3.交易更安全,可查询不动产产权归属,有助于解决一房多卖风险;4.保障农民财产权利,农村土地作为集体土地的一部分纳入统一登记,保障了农户宅基地用益物权。

  Q:不动产登记开始后,手里的老房本是要换新本了吗?

  A:暂时不用。除非要进行买房、卖房等房屋交易,需要重新登记产权时,房管部门才会为您换上新证。本版除署名外均为本报综合

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