融资难、融资贵，是近几年中国实体经济发展和转型升级的一大障碍。在央行连续降息、降准的背景下，如何从体制上解决这一问题，成为前来报到的代表和委员们关注的焦点。

　　做减法

　　扭转“不借等死，借钱找死”的尴尬

　　“我去年到了20多个省调研，发现只有约10%的小微企业从银行获得了贷款，但利率普遍上浮约30%，90%的小微企业要靠民间借贷，融资成本在25%左右，应急式的过桥贷款利率更高达40%。”全国人大代表、经济学家辜胜阻将他的调研结果告诉记者时语气沉重。

　　辜胜阻说，我国经济转型过程中，正面临不可避免的“阵痛”，而高昂的融资成本却挤占了企业本已狭窄的利润空间，大量小微企业陷入“不借等死，借钱找死”的尴尬。

　　“这反映出金融结构不合理，高度依赖间接融资。”辜胜阻指出，这迫切需要金融改革“去杠杆化”，健全多层次的市场体系，推进股票发行注册制改革等一系列简政放权举措，还权于市场，利用市场机制筛选企业。

　　同样本着简政放权的考虑，银监会去年将信贷资产证券化业务审批制改为业务备案制，意味着获得资格的银行以后可以更主动地发行产品。银监会数据显示，仅去年上半年资产证券化就盘活了886亿元存量信贷。

　　全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民认为，政府不该替代市场做太多事情。“一些下行压力需要市场自己内部消化，减少政府对于市场的过多干预，疏通资金流向实体经济渠道。”

　　做加法

　　拓宽融资渠道，引入民间力量

　　民营银行大多定位于草根金融，使缓解融资难、融资贵问题有了新的希望。此前，首位获得微众银行贷款的客户利率为7.5%，基于互联网大数据做小微贷款的蚂蚁微贷平均利率在10%-15%，都低于小微企业其他渠道的实际融资成本。

　　全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济认为，在市场经济背景下，政府不是市场，应更多拓宽融资渠道，多引入民间力量。

　　全国政协委员、中国人民银行副行长潘功胜表示，农村金融、小微企业金融等微型金融市场需求巨大，金融机构实施战略转型以及全方位调整优化资产、业务结构有广阔空间。金融机构关键要把服务方式创新、风险管理、业务交易成本控制等做强，形成核心竞争力。

　　防风险

　　“子弹不能乱飞”

　　“互联网金融的迅速发展，在提高金融效率、降低交易成本、提升金融普惠性以及促进民间融资阳光化等方面发挥了积极作用。但无论是对现有的金融机构，还是对金融创新业态，监管者都需要在创新、效率和风险之间寻找均衡，既要鼓励金融创新，又要控制好风险。”潘功胜说。

　　对于创新的互联网金融该如何规范，一些专家提出，“让子弹飞一会儿”，给金融创新产品足够的空间。也有委员表示忧虑，由于创建互联网金融网站成本低，某金融网站上午10点上线，下午4点收钱走路，2亿多元资金就卷跑了。

　　有效监管大量金融创新产品面临巨大挑战，也需要时间去观察和分析。潘功胜的看法是，子弹可以飞，但不能飞过“红线”。