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谁来解救乌克兰经济?

  • 发布时间:2015-03-03 21:30:45  来源:国际商报  作者:杨舒  责任编辑:罗伯特

  

  一纸停火协议平熄了乌克兰东部的炮击,却填不饱乌克兰人民的肚子。据英国《金融时报》2月28日报道,近日,乌克兰人民走上街头,抗议战乱带来的不断高涨的供暖价格、螺旋式上升的通胀,汇率暴跌正让他们的生活无以为继。“一年前,我在独立广场上参加革命,绝不是为了如此深切的经济痛苦。”游行队伍中,一名曾在一年前参加了推翻乌克兰总统维克多·亚努科维奇的大规模抗议活动的19岁学生艾顿这样说。

  不过,面对民众的抱怨,乌克兰政府难有作为。危机解决前景依然渺茫,国家主权仍有分裂可能,焦头烂额之下,乌克兰政府根本无暇顾及经济发展,即便分身有术,在当前俄罗斯、欧洲经济都已被乌克兰危机拖下水的背景下,一个小体量的乌克兰经济想要翻身,或许真的只有“上帝之手”才能帮得上忙。

  彻底崩溃

  当前的乌克兰经济,用中国现代国际关系研究院欧洲所所长张健的话说:“都乱成这样了,哪还有心情管经济增长?有点儿钱都得交军费吧。”

  商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副主任刘华芹则分析说,乌克兰经济增长主要来自东部,那里继承了前苏联时期较好的工业基础。然而乌克兰危机的爆发,东部作为“主战场”,区域生产被彻底打击,丧失了动力的乌克兰经济便再难谈增长。

  刘华芹指出,可怕的是,一方面生产停滞,经济增长无力;另一方面,乌克兰还要面临战乱带来的货币贬值、外资流出、物价上涨等压力,财政“只出不进”,整个国家“干耗”外汇储备。

  乌克兰央行公布的数据显示,2014年乌克兰国内生产总值(GDP)下降7.5%,本币格里夫纳对美元汇率大幅下跌,政府预测2015年乌GDP将下降4.3%。2014年1~11月,乌通胀达21%,食品价格上涨了20%,国家拖欠的工资达到22亿格里夫纳。乌克兰外汇储备在2014年从204亿美元猛降至75亿美元,2015年1月又减少11亿美元。

  同时,乌克兰方面宣称,2015年到期的国家债务共计1588亿格里夫纳。据国际机构评估,2015年乌克兰将有约280亿美元的外债到期,远超过乌克兰现有外汇储备额度。“债多了不愁”。对于乌克兰经济崩溃的现状,乌克兰政府方面倒也不再遮掩,其总理亚采纽克坦言,乌克兰当前的任务就是“活下来”。

  回天无望

  那么乌克兰政府打算如何“活下来”?目前来看,外界援助是乌克兰政府想到的唯一指望。

  乌克兰财政部长娅列西卡曾对外公开喊话称,乌克兰正处于经济危机,形势严峻,但并未破产,乌克兰将说服外国投资者继续提供财政支持,乌克兰会得到新贷款以支付外债。目前是乌克兰最需要贷款人支持的时刻,乌克兰向其所有的伙伴——美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、日本,国际货币基金组织(IMF)、世界银行请求在这艰难时期向乌克兰提供帮助。

  资料显示,2014年,乌克兰收到欧美和IMF的90亿美元贷款,同时偿还了140亿美元贷款。2015年2月初乌克兰再次获得400亿美元国际金融援助贷款的许诺,其中约170亿美元来自IMF。

  不过,刘华芹强调,“天下没有免费的午餐”,所有的援助都伴有债权人苛刻的条件,当一个国家决策的话语权离开本国政府、本国民众,被交付到第三者手上时,这个国家的经济政治都再难谈“前景”。

  另外,历史原因决定俄罗斯一直是乌克兰经济增长的主要“外援”,而今在乌克兰危机影响下,俄罗斯经济同样面临经济增长萎靡的风险。据俄罗斯经济发展部部长长乌柳卡耶夫(AlexeiUlyukayev)对外表态,西方因乌克兰危机而对俄罗斯实施的制裁将持续“很长的时间”——可能是数十年之久。

  刘华芹指出,如此背景下,暂不提当前达成的停火协议只是缓兵之计,乌克兰危机尚见不到彻底解决的希望,即便此时乌克兰危机的政治问题已经完全解决,参照俄罗斯经济预计恢复时间,经济体量、增长动力都远远弱于俄罗斯的乌克兰经济想要恢复到战前状态,至少也要10年。

  乌克兰东部居民排队领取面包

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