吴焰：建议保险与银行共建农村网点
- 发布时间：2015-03-03 21:44:02 来源：新华网 责任编辑：罗伯特
推动金融资源向“三农”倾斜，强化农村普惠金融，是我国农业现代化建设的重要方面，保险机构在其中可以大有作为。
全国政协委员、中国人保董事长吴焰建议，加大对农村银保互动机制的支持推动力度。构建政府引导，财政支持，政府、保险、银行合作新机制，对与农村小额信贷相关的保险业务给予更大比例的保费补贴。推动银行与国有骨干保险集团的农村网点共建，在双方未覆盖区域，探索共同建设新服务场所，实现人员共用，有效降低双方经营成本，扩大农村金融覆盖面；在双方均已覆盖区域，在现有服务渠道基础上开展共建，打造“三农”综合服务平台，为农民提供快一站式、低成本的银行和保险服务，切实解决农村金融服务难题。
进一步明确农业保险保单质押的法律地位。建议进一步从法律层面上明确保单质押合法性，制定出台涉农信贷与保险合作操作细则，以便更好地开展农业保险保单质押贷款，支持参保农户贷款。
适当提高农业保险保额和赔偿标准。当前农业保险保额不足，预期保险赔偿额占贷款额度的比例较低，导致银行开办保单质押贷款业务的积极性不高，不利于农村信贷供给的持续增加。建议严格贯彻落实今年中央一号文件要求，在实现中央财政补贴险种保险金额覆盖物化成本基础上，逐步将土地租金和人工成本纳入保障范围，实现生产成本全覆盖，真正让农业保险保全保足，更好地发挥融资增信功能。
鼓励支持国有骨干保险集团延伸农村金融服务链。充分发挥国有骨干保险集团覆盖全国的保险保障和资金优势，把保险保障和融资需求作为价值链整合，建立面向农民的小额金融服务载体，强化农村普惠金融服务。
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