宗庆后:部分省行政审批减六成 企业感觉仍未松绑
- 发布时间:2015-03-03 15:30:00 来源:中国新闻网 责任编辑:罗伯特
中新网3月3日电 (财经频道 曾会生)今日,各界瞩目的2015年全国“两会”正式开幕。全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后提出了《关于将审批制度改革落实到位的建议》。本届政府执政以来,中央已经取消和下放600多项行政审批事项,一些省份行政审批事项取消甚至超过六成。宗庆后表示企业仍感觉未松绑,他建议优先清理针对企业的审批事项,按照“法无禁止即可为”执行;政府制定标准,把不该管的交给市场,从事中和事后加强监管问责。
党的十八大报告明确提出“深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变”。
据统计,本届政府执政以来,中央已经取消和下放600多项行政审批事项,一些省份行政审批事项取消甚至超过六成。“国务院和各级政府是花了大力气的,但是我们企业还是感觉并没有松绑。”为此,宗庆后建议政府从三个方面落实审批制度改革。
审批制度改革的主要目的是要把经济搞活,要给企业松绑。各级政府确实取消很多审批事项,但企业感觉没有松绑,并没有落到企业的实处。所以,宗庆后建议,下一步针对企业的审批事项先进行清理,哪些需要审批的公布出来,除此之外按照法“无禁止即可为”执行,不在审批清单内的即属于企业经营自主权的事项,企业可以放手大胆的干。
审批制度改革后,也不用担心“一放就乱”,关键是政府要把各类标准定好,符合标准的企业就可以自己去干。例如各开发区要求企业做环评报告、环评审批、能源评估等,企业要花很多钱让第三方来做评估报告,实际这种只要定好环境排放、能源消耗的标准,企业符合标准做即可。政府明确各类标准后,企业到政府那里备个案,把一些基本信息告诉政府并按标准执行,方便政府、社会舆论的管理、监督。政府要把不该管的坚决放给市场。
宗庆后说,政府明确标准后,并不是说什么都不管,而是将工作重心从事前审批转移至事中事后监管,对不符合标准的坚决予以查处甚至查封,企业出了问题负责监管的政府人员也要问责到位。(中新网财经频道)