广东高州加强乡镇财政资金监管
- 发布时间：2015-03-03 09:05:07 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 近年来，广东省高州市加强乡镇财政资金监管，从制度建设、薄弱环节、重点资金、队伍建设四方面，提高乡镇财政资金监管水平。
抓制度建设，确保监管规范。该市建立专管员制度，以业务股室为单位设立专项资金专管员，明确专管员岗位职责；修订和完善相关制度，不断更新和完善财政资金安全管理、重大资金审批、资金使用公示、项目验收结算、资金监管绩效考评等制度。细化资金监管程序和办法，每个环节都制定了工作标准，通过规范监管流程，将复杂的事情简单化、简单的事情流程化、流程的事情定量化、定量的事情信息化。
抓关键环节，夯实监管基础。牢牢把握信息通达、公开公示、抽查巡查三个薄弱环节，确保乡镇财政资金透明、安全、有效。一是信息通达。该市财政部门在下达专项资金之前，通过OA系统将各类政策、资金信息，以资金文形式发至各镇街道财政所，由信息专员进行收集整理，及时告知财政所。二是公开公示。不断从内容和形式上进行创新，明确公示主体、细化公示内容、规范公示形式，增强财政资金透明度。三是抽查巡查。定期不定期开展抽查巡查，每年组织一次乡镇财政所规范化建设检查和镇级财政管理考评，每月汇总一次专项资金使用情况、重点项目实施进度，将乡镇财政资金监管工作情况纳入年度目标考核评比。
抓重点项目，发挥监管实效。对补助性资金和项目类资金分类建立资金监管台账。严格实行补助性资金“乡镇管底册、部门管审核、财政管资金、银行管发放”的管理方法，坚持做到“五到户”，即政策宣传到户、清册编制到户、信息管理到户、张榜公布到户、资金直补到户。项目资金按照签订合同、审立项目、跟踪检查、考核验收、凭据拨款的原则，按程序申报、按进度拨款。严格实行报账制，严格实行项目法人、招投标、建设监理、合同管理“四制”责任制，调动乡村实施项目的积极性。严格实行绩效评价制，加快项目建设进度，保证资金使用安全。
抓队伍建设，提升监管能力。加强对全市财务管理人员的业务知识培训，增加对乡镇资金监管人员（专管员）和财政所新进公务员的业务培训次数。重点培训政策执行力、资金监管业务技能、实际操作程序等，全面提升财政人员的业务素质和管理技能。设立惠农资金补贴窗口，有效提升服务质量和办事效率。加强信息交流，对上做好汇报，坚持进展情况一月一汇报、典型经验专项汇报、专题调研总结汇报。坚持“走出去，引进来”的做法，向先进单位学习，促进乡镇财政资金监管工作水平不断提升。
