工商联作为人民政协的重要组成单位，参政议政是工商联的一项基本职能，也是工商联的政治优势。近年来，云南省曲靖市工商联始终把参政议政、建言献策作为主要工作，积极探索新形势下参政议政工作的规律和特点，以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为目标，发挥工商联会员优势、网络优势，广泛组织开展调查研究，引导非公有制经济代表人士自觉在参政议政、民主建设中发挥特有作用，参政议政工作取得了显著成效。

　　政协曲靖市四届一次会议以来，该市工商联界别委员提交并被立案的提案共97件，其中集体提案16件。《关于规范曲靖市出租车行业管理》《关于加快“划行规市”，推动曲靖大型专业市场发展》等3件提案被列为市政协重点督办提案；11件提案被市政协表彰为优秀提案。工商联参政议政工作得到市委、市政府、市政协的充分肯定。

　　用心选题

　　选题是否得当，对于调研报告、政协提案能否被党政机关采纳，发挥其应有的作用十分关键。该市工商联坚持“党政所需所虑、工商联会员和非公有制经济人士所盼、工商联所能”的原则；围绕曲靖市党政年度中心工作和部署，围绕工商联会员和非公有制经济发展中反映强烈的问题和期盼，每年年初制定调研计划，认真组织开展调研。

　　2013年围绕市委、市政府打好县域经济、园区经济、民营经济“三大战役”的要求，曲靖市工商联提出了“关于完善机制、细化措施，全力推动非公有制经济跨越发展的提案”；2014年围绕市委、市政府“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的要求，提交了“加快曲靖市民营企业转型升级”“强化服务，推动民营经济加快发展”等提案。围绕市政协“着力关注民生、关注新型商业业态发展”的要求，工商联提交了“全面落实政策措施，促进民办教育快速健康发展”“加速电子商务发展，推进曲靖市农业模式转型升级”和“关于农特产品推行O2O万企联盟营销平台电商模式”等提案。

　　着力调研

　　调查研究能力是工商联干部的基本功，更是“参在关键处、议在点子上”，履行好参政议政职能的根基。

　　近年来，曲靖市工商联高度重视调研工作，每年坚持组织开展多项专题调研。2013年开展了“商会项目建设情况”“中小企业融资情况”“企业承担税费情况”“企业劳动关系情况”等调研，形成了“关于激活民间资本参与经济建设的提案”以及“关于切实为非公企业发展减负的提案”。2014年又组织开展了“实体经济发展情况”“资源型企业转型升级情况”“商会组织建设情况”“非公企业科技创新情况”等调研，全市工商联系统形成相关调研报告22篇，为做好提案准备工作奠定了坚实的基础。

　　高度提炼

　　质量是调研报告和政协提案发挥作用的前提和基础，是衡量工商联参政议政能力和水平的重要标准。

　　曲靖市工商联重点在围绕有利于非公有制经济健康发展上下功夫，积极反映非公有制经济发展的现状和民营企业的呼声，发出工商联的“好声音”，为党委、政府相关决策参考，为推动政府部门相关工作助力。同时组织政协工商联界别委员积极参与市政协组织的有关提案视察以及提案面商活动，借助视察了解提案办理情况，通过面商交流沟通，增进工商联与有关部门的了解与互信，使工商联参政议政工作见成效，相关建议能够得以落实。

　　凝心聚力

　　“众人拾材火焰高”。为使政协工商联界别委员们“个个发声”，在参政议政工作方面“回声嘹亮”，曲靖市工商联着力畅通知情明政渠道，为非公有制经济认识参政议政、充分实现政治诉求搭台。通过召开常委会、执委会、工作座谈会，举办专题培训和讲座，依托工商联网站，大力宣传各级党委、政府关于发展非公有制经济的政策要求，推荐政协工商联界别委员积极参与市政协组织的多形式协商和调研、视察活动，为委员们撰写好政协提案和议政材料助力。仅2014年全市工商联系统印发学习资料2300余份，举办理论教育培训11次、参与会员1800余人次，工商联网站政策聚焦专栏刊发有关文件信息70余条。

　　强化领导

　　采访中，记者了解到，曲靖市工商联主要领导高度重视参政议政工作，带头垂范，切实加强参政议政工作的领导和督促问效。

　　2014年，该市政协副主席、市工商联王继龙主席先后4次主持研究参政议政工作，先后两次深入该市9县（市、区）和11家市属商会以及部分会员企业开展调研，撰写了“关于大力扶持中小微型企业发展的建议”的专题调研报告，得到市委、市政府高度重视，中共曲靖市委副书记、市长范华平亲笔批示，调研报告所提的8个方面29条建议，有关政府部门深入工商联听取意见、共同研究，积极采纳；该调研报告被评为云南省工商联系统调研成果一等奖。

　　规范制度

　　为认真做好政协全会期间参政议政工作，2014年11月中旬市工商联及时向政协工商联界别委员下发了《关于认真撰写政协提案和议政材料的通知》，拟定了加快全市中小企业网络服务平台建设、加快发展民间资本市场、为非公有制经济发展营造良好法治环境、重视和发展商务电子、健全支持非公有制企业技术创新机制等38个提案参考题目，对撰写好政协提案和议政材料提出了明确要求。

　　下一步，曲靖市工商联将进一步强化培训、完善机制、创建参政议政品牌，更好地履行参政议政职能，为非公有制经济持续健康发展助力。

　　(图)工商界别委员深入企业调研

　　近年来，云南省曲靖市工商联始终把参政议政、建言献策作为主要工作，积极探索新形势下参政议政工作的规律和特点，以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为目标，发挥工商联优势，引导非公有制经济代表人士参政议政