新华网北京2月28日电（记者李峥巍）在国内第一张ＴＤ－ＬＴＥ制式4Ｇ牌照下发一年多后，第二种4Ｇ网络制式ＬＴＥ ＦＤＤ牌照27日正式下发，中国联通、中国电信获得经营许可。至此，中国3家电信运营企业全面开启4Ｇ时代。业界预计，4Ｇ新牌照将带来新一轮运营商竞争，降资费、抢用户大战一触即发。

　　工业和信息化部27日向中国联通、中国电信下发了ＬＴＥ ＦＤＤ制式的4Ｇ运营许可，中国4Ｇ网络进入双制式运营阶段。两种制式的融合发展将是顺应产业趋势的必然之举。

　　从2Ｇ、3Ｇ到4Ｇ网络，过去的十几年，我国手机用户经历了一次以“速度”为标准的“投票”。而新的ＦＤＤ网络在速度上再跨一步，势必将作用于当前运营商市场格局。

　　“在2Ｇ网络时期，中国移动用户快速增长，其中不乏高端用户；到了3Ｇ网络，中国移动用户增速放慢，联通、电信3Ｇ增长出彩，这时很多用户开始将第二个手机号选为联通3Ｇ；到了4Ｇ开始时，移动再次布局领先，不少用户又重新将移动4Ｇ作为主要的上网卡。”电信分析师付亮说。

　　2015年1月工信部数据显示，国内移动电话累计用户达12．9亿户，其中4Ｇ用户约1．18亿户，月净增2058．9万户；同期，中国移动4Ｇ用户达到约1．07亿户，占比超90％。

　　业内人士认为，ＦＤＤ并不足以使得联通、电信快速赶超，改变格局并不容易。电信行业专家项立刚撰文指出，ＦＤＤ对中国联通和中国电信来说是个利好，对两家4Ｇ业务将产生改变。然而，发牌并不会对整体产业格局发生实质性影响，这与ＦＤＤ的速度优势不足、终端优势不足及移动4Ｇ先发制人等有关。

　　随着电信、联通规模进入4Ｇ市场，国内运营商之间将进一步展开拼资费、抢用户的争夺战，消费者将从中获益。项立刚预计，在牌照发放后，中国电信和中国联通将启动全国范围的4Ｇ推广，力拼市场。加之发牌本身也具有一种宣传效果，有望带动获牌的两家运营商4Ｇ网络拉升自身客户群。

　　付亮也预期ＦＤＤ带来用户增长的趋势。他说，最迟需要3到4个月，中国联通和中国电信有望通过ＦＤＤ牌照及4Ｇ业务获得用户显著快速增长，“这个时间有可能更快，具体要看两家运营商如何推广操作。”

　　“降资费”将成为新一轮4Ｇ推广竞争趋势。中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇认为，一家独大的4Ｇ中国移动迎来对手，与此同时，虚拟运营商加盟“战局”，这将成为数十家运营商的竞争，资费将进一步下调。

　　付亮认为，以部分大城市的移动电话号码普及度为例，“人手两个号码”已经成为如北京这样城市的一个特征。因此，要争夺用户，运营商必然盯上第二个号码平滑过渡到自家网络的市场，以深挖市场份额。

　　付亮等专业人士分析认为，随着国内用户对移动数据流量消费渐成习惯，新的电信消费偏好也正在形成。因此，这种消费环境的形成势必有利于中国4Ｇ网络的快速发展。