推进长效机制建设以项目建设为抓手
- 发布时间：2015-02-28 08:18:34 来源：农民日报 责任编辑：罗伯特
河南省是全国畜牧业大省，也是全国牲畜密度最高的省份之一。该省结合工作实际，以项目建设为抓手，积极推进济源市、新郑市、永城市、汝州市和内乡县等5个试点县（市）开展病死猪无害化处理长效机制建设，取得了显著成效。
强化政策资金保障 2014年9月，出台了《关于进一步做好财政补贴的育肥猪保险工作的通知》，省级财政承担保费补贴的15%，病死猪无害化处理是保险理赔的前置条件。同年12月，又出台了《河南省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》，要求生猪调出大县和年饲养量在5000万头以上的家禽养殖大县，要率先建设专业的无害化处理厂。同时要求统筹整合生猪调出大县奖励、生猪标准化规模养殖场(区)改造、畜禽标准化健康养殖等项目、资金，向病死畜禽无害化处理设施建设倾斜，为全省建设病死畜禽无害化处理机制提供了政策支持和财力保障。
加强工作体系建设一是加强组织保障。2013年12月9日，启动病死猪无害化处理长效机制试点工作。5个试点县（市）都相应成立了由政府牵头，畜牧、发改、财政、农业、环保、食药、公安等有关职能部门参与的病死猪无害化处理长效机制工作领导小组，制定实施方案，研究配套政策措施，及时解决无害化处理工作中遇到的问题。二是强化责任意识。着力强化各级政府的属地管理责任和生产经营者的主体责任。明确地方各级人民政府对本地区病死畜禽无害化处理负总责，把病死猪无害化处理长效机制建设工作纳入到目标考核范围，层层签订责任书，随时跟踪问效。三是强化无害化处理监管。将规模养殖场信息录入执法监管系统，实行备案制；对规模场畜禽死亡实行报告制；同时落实监督机构责任制，实行分片包干、责任到人的网格化管理。
创新机制开展工作河南省将病死猪全部按规定进行无害化处理作为养殖场（户）入保和理赔的前置条件，建立病死猪无害化处理与保险勘查理赔相挂钩的联动机制。
农牧结合推动项目建设河南省5个试点地区将采用高温高压化制产生的废渣用于制作肥料和化工原料，依托农产品生产基地，发展农牧结合循环发展模式，分期分批推进了无害化处理基础设施建设，依法依规加大无害化处理执法监管力度，稳步推进病死猪无害化处理长效机制建设，目前已全部完成建设任务。河南省畜牧兽医局供稿
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