中韩两国经济加快融合的时针开始转动。商务部25日晚间消息，中韩两国已经完成两国自贸协定全部文本的草签，并对协定内容进行了确认。至此，我国迄今为止涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的自贸协定谈判全部完成。

　　专家分析，作为我国率先建成的自贸区，中韩自贸协定实现了“利益大体平衡、全面、高水平”的目标，再加上中韩两国间庞大的贸易规模，将为“一带一路”沿线自贸区谈判提供样本和示范。

　　●南方日报驻京记者 赵晓娜

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　　焦点

　　韩国GDP有望受益提升1.25%

　　春节后的第一个工作日，中韩双方就宣布完成自贸协定全部文本的草签，并对协定内容进行了确认，为羊年送上一份“大礼”。这意味着，“十年磨一剑”的中韩自贸区谈判已经全部完成。

　　此前，韩国就明确透露，已经与中国完成双边自由贸易协定“初始化”进程，目标是今年上半年正式签署协议。一系列程序后，韩国政府还要将协定交给国会批准，若国会批准程序顺利进行，中韩自贸协定有望今年内正式生效。

　　资料显示，自2004年中韩自贸区概念提出至今，谈判最终于2012年5月启动。在两国高层的积极推动下，谈判进程一路凯歌高奏，其速度之快、质量之高，成为两国经贸合作加速发展的生动注脚。

　　2014年11月10日，中韩两国领导人在北京举行会晤，共同确认中韩自贸区结束实质性谈判，为中韩自贸区谈判加速注入新动力。根据谈判成果，双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”，协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域。

　　据商务部披露，达成自贸区协定后，经过最长20年的过渡期，中方零关税的产品将达到税目的91%，进口额的85%，韩方零关税的产品将达到税目的92%、进口额的91%，这对两国出口均有推动作用。

　　据了解，中韩自贸协定预计将有助于两国双边贸易额突破3000亿美元，较2012年的2151亿美元增长39.5%。

　　更值得关注的是，韩国对外经济政策研究院预测，自贸区协定生效5年内，韩国GDP有望因此最高提升1.25%。而中国GDP规模已达到了韩国的7倍，因此能够承受韩国商品的大规模进入，除中国消费者受益外，也为中国有竞争力的产品开辟了新市场。

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　　焦点

　　韩国大米等农渔产品未列入减税范围

　　不过，中韩自贸区谈判也并非“一帆风顺”。在谈判的进程中，由于中韩两国各自敏感领域的存在，自贸协定谈判多次遭遇“绊脚石”。

　　其中，来自韩国方面的担心是，伴随中韩自贸区逐渐铺开，中国具有竞争力的农产品将大举进入韩国市场，对韩国农产品领域造成冲击，损害韩国农民的利益。对此，韩国政府将针对农产品、零散制造业等相对薄弱的领域，广泛收集意见以制定相对完善的应对政策。

　　其中，中国将在电器电子领域针对电饭锅、洗衣机、冰箱、医疗仪器、家电零部件等产品实现零关税，在钢铁领域实现冷轧钢板、不锈钢热轧钢板等产品的自由贸易化，韩国将分阶段取消电动机、变压器关税，并在15年到20年内逐步取消手提包、高尔夫球杆等自华进口量较大的生活用品关税。

　　不过，在制造业方面，汽车和零部件未被列入关税减让对象或中长期实现贸易自由化的对象。在农水产领域，韩国大米、辣椒、大蒜及鱿鱼、带鱼等20种水产品目未被列入关税减让对象。

　　值得关注的是，中韩两国政府在自贸协定文本中加入了“两国金融企业进军对方国家或开放资本市场时，双方都应努力提供互惠待遇”的内容。据韩国金融委员会和产业通商资源部表示，这意味着对方国家的金融企业进军本国市场时，两国政府从速处理相关批准程序。

　　韩联社报道称，根据上述条款，将有更多韩国金融企业进入中国资本市场发展。这意味着中国市场准入门槛的降低，将令韩国金融企业进军中国市场变得更为顺利。

　　据商务部称，这是中国迄今为止对外商谈的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。

　　观察

　　“一带一路”沿线自贸区有了样本

　　中韩自贸协定的签订，对普通老百姓将产生怎样的影响？

　　“由于双方对多数贸易产品实行零关税，老百姓购买韩国商品价格更为便宜，选择的范围也越来越大。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明指出，随着中韩两国文化、经贸领域开放的逐渐深入，韩国产品在中国越来越受欢迎，而自贸协定的谈判完成扩大了两国的开放水平，商贸往来也将更为便利。

　　更为重要的意义在于，作为我国率先建成的高水平自贸区，中韩自贸协定将为“一带一路”沿线自贸区提供样本。

　　2014年11月17日，在中韩两国首脑会晤一周后，商务部在中韩自贸区谈判中外媒体吹风会上，商务部部长助理王受文透露，中国的自贸区战略将配合“一带一路”规划共同推进，商务部正在研究确定65个“一带一路”沿线国家的自贸区战略重点和布局。

　　白明表示，中韩自贸协定谈判顺利结束，将对其他未完成的自贸协定产生示范效应。他解释，在我国自贸协定战略布局中，与冰岛、瑞士等国家地区不同，中韩自贸区是单个自贸区中贸易规模较大，产业接触范围也比较广泛。近两年来，中韩两国推动产业升级力度很大，自贸协定谈判完成，有助于两国优势产业互补，实现市场资源的优化配置。

　　“这都将为中韩两国带来巨大的增长空间，并且很容易体现到两国GDP的增长上。”白明表示。

　　也有专家分析，中韩自贸协定谈判实现了“利益大体平衡、全面、高水平”的目标。鉴于中韩贸易额的体量，中韩自贸区担得起样本以及突破口这样的重任。

　　立足于东北亚乃至整个亚太地区，中韩自贸区有望发挥更大的积极效应。

　　分析认为，在跨太平洋伙伴关系协议、区域全面经济伙伴关系等多个区域贸易安排并行推进的现状下，亚太贸易正站在“十字路口”。中韩自贸区以其“利益大体平衡、全面、高水平”的谈判结果，为该地区贸易安排提供一条可供参考的路径。