空中打手机违法又危险
- 发布时间：2015-02-25 08:30:28 来源：中国民航报 责任编辑：罗伯特
新闻背景
有媒体报道，近日，一身酒气的福建旅客刘某在从银川飞往厦门的航班上，在飞机降落阶段不停地打电话。说到激动处还用脚猛踹飞机上的隔离板。在航班经停湖北武汉时，刘某被武汉天河机场民警强行带下了飞机，并被处以拘留15日的行政处罚。无独有偶，2015年1月的一天，在从南通飞往广州的航班上，张某不听劝阻，在飞机即将起飞时还在不停打电话，致使飞机起飞延误两个小时。张某被处以行政拘留5日的处罚。
飞机上拨打手机严重危害航空安全。飞机在整个飞行过程中，利用机载无线电导航设备与地面导航台保持实时联系，控制飞行航线。在能见度低的情况下，还需要启用仪表着陆系统进行降落，也就是利用跑道上的盲降台向飞机发射电磁波信号，以确定跑道位置。而手机不管是在拨打时还是在接听过程中都会发射电磁波信号，在待机状态下也会不停地与地面基站联系。在其搜索过程中，虽然每次发射信号的时间很短，但具有很强的连续性。所以，手机发射的电磁波就会对飞机的导航系统造成干扰。同时，飞机在高空中是沿着规定的航线飞行的，整个飞行过程都要受到地面航空管理人员的指挥。在高空中，飞行员一边驾驶飞机，一边用飞机上的通信导航设备与地面进行联络。飞机上的导航设备是利用无线电波来进行导航的，它接收到地面导航台不断发射出的电磁波后，就能测出飞机的准确位置。如果发现飞机偏离了航向，自动驾驶仪就会立即自动“纠正”错误，使飞机正常飞行。而移动电话在工作时会发射出电磁波，干扰飞机上的导航设备和操纵系统，使飞机自动操纵设备接收到错误的信息，进行错误的操作，引发险情，甚至使飞机坠毁。
因此，民航局的相关法规明确禁止在飞行中的航空器上使用手机。民航局于2008年10月8日公布的《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》第21条规定，航空安全员对违反规定使用手机或者其他禁止使用的电子设备的，强占座位、行李架的，盗窃、故意损坏、擅自移动航空器设备的行为，应当口头予以制止；制止无效的，应当采取约束性措施予以管束。第35条明确规定，对于扰乱行为人或者非法干扰行为等严重危害飞行安全的行为人，由具有管辖权的公安机关在调查结束后，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
张某和刘某的行为危害了飞行安全，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第19条规定，给予15日以下拘留的行政处罚。
（刘璐）
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