□本报记者 李淼

　　民以食为天，食以安为先。

　　近年来，各种食品安全“门”不断考验着消费者承受力。而食品安全源头在农产品，基础在农业。没有安全的田间，就没有安全的舌尖。

　　四川农字号交出年度田间安全成绩单——2014年全省农产品质量安全新闻发布会上透露，监测总体合格率99%以上，未发生一起重大农产品质量安全事件，形势持续平稳向好。

　　省农业厅厅长任永昌表示，蹲守田间地头，才能抓住食品安全“牛鼻子”。在公众对盘中餐愈发关注的当下，如何让舌尖更安全？四川首先打响田间“保胃战”。

　　A

　　三大特色领先全国

　　追溯体系建设、监管示范县创建、品牌发展，筑牢新防线。

　　2月13日，家住成都双桥子的刘桂君从超市货架拿下一盒鸡蛋，习惯性用手机对着二维码轻轻一扫，这12枚土鸡蛋的“简历”一目了然——来自成都十陵禽业合作社，2月11日集蛋……提供技术支撑的曙光光纤公司副总陈龙翔介绍，十陵是全省首家使用追溯系统的养殖企业，其172万盒鸡蛋都贴上了追溯码。

　　靠诚信赢得销量。越来越多四川农企正从“要我追溯”转变为“我要追溯”。“139个县476家企业入驻四川省农产品质量安全追溯管理系统，1753个‘三品一标’产品实现电子化溯源，使用追溯码9394万张，畜禽追溯标识7100万套，全面实现动物及动物产品检疫合格证明电子联网出证。”省农业厅副厅长祝春秀介绍，四川追溯工作领先全国。

　　迈步前列的还有农产品质量安全监管示范县建设。去年11月全国治理“餐桌污染”现场会上，金堂是唯一作典型发言的县，示范县创建获充分肯定。早在2012年，我省就启动示范县建设，出台考核认定办法，省政府认定授牌，“已授牌13个县，20个县通过综合评审，成都、南充、广安和广元整市推进。”省农业厅农产品质监处处长张履平介绍。

　　品牌已成“川字号”质量安全代名词。从2009年凉山马铃薯等获首批认证以来，短短5年，从0到135，四川地标农产品集群式崛起，数量西部第一，全国第二。我省已累计认证登记“三品一标”5277个，全国第二；省级农业地方标准累计达1003项，认定无公害产地5317万亩。

　　追溯体系建设、监管示范县创建、品牌发展，正为百姓舌尖筑牢新防线。

　　B

　　“四个最严”逗硬三方责任

　　用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保安全。

　　一棵花菜安全地走进市场摆上餐桌，仅靠“三板斧”还不够，还必须有最扎实的基本功。

　　2014年5月，我省《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》，提出“四个最严”：用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保“舌尖上的安全”。其中，全面逗硬落实政府、部门、生产经营主体三方责任是关键。

　　今年1月，一份特殊区县长述职报告摆在广元市长案头——农产品质量安全履职情况。“广元确定行政一把手负责并年度述职制。”广元农业局副局长何治透露，曾有4份部门总结遭打回重写，报告必须是一把手如何推进工作，绝非走过场。

　　不光是政府责任明确，省农业厅27个业务处室定期会商。农业厅还和食药监局首次签署合作协议，明确建立“从农田到餐桌”协作制度，真正“无缝对接”。而全省8.4万个新型农业经营主体正在获得指导，推行生产管控、产地准出等制度，“逐步实现政府推动向生产经营主体行为自觉转变”。

　　真安全还要靠“组合拳”。1月22日，金堂赵家镇农产品质量安全员张家银“突然袭击”佳蓉家庭农场，收集猪尿液再用试纸一测：全部“两根杠”，意味着不含瘦肉精。这正是全省推行“六个严格”的缩影。“严格农业投入品监管、违禁物监测、标准化生产、监测抽查制度、农业品牌管理和畜禽定点屠宰和奶站监管。”祝春秀表示，去年全省仅“瘦肉精”这一项，就快速抽检生猪246万余头。

　　C

　　坚持“产出来”与“管出来”

　　省级农产品质量安全县不达标就摘牌，拟组建省农业综合执法监督局，不断系紧安全带。

　　“农产品哪怕有1%的问题，都要尽100%努力。”任永昌说。

　　挑战是空前的。祝春秀介绍，农民滥用乱用投入品，私屠乱宰，售卖病死畜禽、土壤重金属问题都不同程度存在，全省还有18%乡镇未建监管服务机构，47%乡镇还没配置设备，大多数村未落实协管经费。“同时，市场劣币驱逐良币现象尤为突出，亟待采取措施实现优质优价。”

　　那么，“保胃战”如何打？今年全省农业工作会上已经发出信号，坚持“产出来”与“管出来”两手抓两手硬，到2020年，例行监测合格率稳定在96%以上。

　　今年，我省将在深化省级示范县创建的基础上，启动成都及苍溪、西充、安县、邻水创建国家农产品质量安全县。“以此为抓手，严格落实属地管理和生产经营主体责任。健全考核制度，其中，省级示范县不达标或发现重大问题的要逗硬摘牌。”会上，任永昌明确。

　　张履平介绍，我省还将创建一批菜、果、茶和粮油标准化生产基地，新建和改扩建1000个畜禽标准化养殖场（小区）、30个部级水产健康养殖示范场；建立优质农产品生产、绿色防控和健康养殖奖补机制，推行包装标识上市，与食药部门共同推动品牌销售专柜、专区或放心店建设，全面推行产地准出。

　　今年，我省还将加大力度持续推动将生猪和“三品一标”农产品纳入追溯管理系统。同时，开展农产品质量安全“执法年”活动，组织实施农资打假、农药、“瘦肉精”、畜禽屠宰等8项专项整治，突出抓好口蹄疫、禽流感等4种重大动物疫病防控。

　　一记安全新招也正在酝酿。“为有效整合农业执法资源，我们拟组建省农业综合执法监督局。”祝春秀透露，2015年，将不断系紧安全带，以“零容忍”保障百姓吃得更安全。