各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，新疆生产建设兵团办公厅，中石油、中石化、华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，神华集团有限责任公司：

　　为落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）及《国务院办公厅关于转发环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知》（国办发〔2013〕4号）要求，做好2014年全国主要污染物总量减排考核及2015年减排计划备案工作，现就有关要求函告如下：

　　一、各省（区、市）人民政府和新疆生产建设兵团抓紧完成本辖区2014年主要污染物总量减排情况自查报告。主要内容包括：2014年减排目标及完成情况、主要工作及减排措施落实情况、目标责任书2014年度项目完成情况、环境质量变化情况、减排统计监测考核体系建设运行情况、存在的主要问题及工作安排等。自查报告请于2015年3月底前报国务院，并抄送环境保护部。

　　二、中石油、中石化、华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司及神华集团有限责任公司2014年主要污染物总量减排情况自查报告的主要内容包括：主要工作及减排措施落实情况、目标责任书2014年度项目完成情况、减排统计监测体系建设运行情况、存在的主要问题及工作安排等。自查报告请于2015年3月底前报环境保护部，并抄送国资委。

　　三、各省（区、市）人民政府和新疆生产建设兵团、有关中央企业应结合“十二五”总量控制目标、前四年减排进展及当前经济形势，组织有关部门抓紧制订2015年主要污染物总量减排计划，明确减排目标、主要任务、重点减排项目及保障措施等。

　　各地应对《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》（以下简称《责任书》）明确要求的各项量化指标，包括城镇污水处理率、污水处理厂污泥无害化处理处置率、再生水回用率、规模化畜禽养殖场配套建设固体废物和废水贮存处理设施的比例、燃煤机组脱硫脱硝、钢铁烧结机脱硫、水泥脱硝以及基本淘汰2005年以前注册运营的黄标车等，进行全面分析梳理，对尚未达到要求的指标要补足相关领域的工程项目和减排措施，纳入减排计划一并实施。2015年减排计划请于3月底前反馈环境保护部，经审核后发布实施。原则上以省级政府或中央企业减排计划中所列工程项目和减排措施为依据，核算2015年总量减排数据。

　　2016年初，将对2015年减排目标任务完成情况和“十二五”以来《责任书》各项指标任务落实情况进行全面考核。

　　环境保护部办公厅

　　2015年2月9日

　　抄送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，国资委办公厅，环境保护部各环境保护督查中心，中国环境监测总站，环境保护部环境规划院。