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新疆变“通道经济”为“加工贸易经济”

  • 发布时间:2015-02-13 05:32:28  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  为打造丝绸之路经济带核心区,新疆将充分利用已经建成的保税区和即将开建的保税区,构建丝绸之路经济带保税区群,发展出口加工业,将新疆的区位优势和口岸优势转化为经济优势。为此,新疆开通了西行国际班列,助推本地纺织服装、建筑材料、装备制造、食品等产业开拓新的市场空间,并促进技术“走出去”

  隆冬时节,走进新疆库尔勒经济技术开发区,各重点项目工地一派繁忙。在新疆科达公用型保税仓库施工现场,工人们正在加紧进行最后的安装。这是巴音郭楞蒙古自治州乃至南疆地区首个保税仓库,将于3月封关运营。

  “保税仓库的建成将助力园区企业产品出口,疏通中亚、西亚乃至欧洲的通道。”库尔勒经开区管委会主任郝建民告诉《经济日报》记者,去年新疆开行了首趟西行国际班列,起点就是库尔勒火车站,终点为土耳其梅尔辛港。随着西行国际班列的常态化运行,保税仓库服务进出口贸易的功能将进一步凸显。

  近两年来,一批像科达公用型保税仓库这类促进结构调整、带动性强的项目逐渐落地,为新疆打造丝绸之路经济带核心区布局提供了基础支撑。新疆区位优势明显:向东,是内地13亿人口大市场;向西,毗邻中西亚诸国,总人口也达到13亿。挽着两个“13亿”,打造丝路经济带核心区,新疆大有可为。

  统计显示,2014年,阿拉山口口岸通关过货2545万吨,其中经铁路口岸的货物占半数以上。从出口产品看,通过“汉新欧”班列出口的产品有电子产品、东风整车、麻城的石材等;“郑新欧”主要装载轻纺、汽车配件、工程机械、医疗器械和电子产品;“渝新欧”主要是重庆制造的笔记本电脑等,而从新疆本地出口的货物占阿拉山口铁路口岸出境货物量还不到1%。

  “一定要变通道经济为加工贸易经济。”自治区发改委主任张春林表示,将充分利用已经建成的保税区和即将开建的保税区,构建丝绸之路经济带保税区群,发展出口加工业,将新疆的区位优势和口岸优势转化为经济优势。

  去年,新疆充分发挥这些优势,开行了本地始发的西行国际班列,有力推动了本土产品走出国门。据乌鲁木齐海关统计,截至2014年底,从乌鲁木齐发往中亚的西行国际班列达48列,共计6.65万吨货物,带动效果明显。

  今年1月23日,又有2500多吨钢材“搭乘”西行国际班列,从宝钢集团新疆八一钢铁有限公司出发,前往哈萨克斯坦阿拉木图,这是新疆首次通过西行班列将整车钢材运出国门。“目前,国内行业竞争激烈,向西开拓,可在一定程度上化解过剩产能,提高企业抵御风险的能力。”公司贸易部经理王学斌对企业抓住建设丝绸之路经济带契机,拓展中西亚市场信心十足。

  自治区经信委主任胡开江说,本地始发国际班列的开行,对新疆纺织服装、建筑材料、装备制造、食品等产业开拓新的市场空间发挥了重要作用,也为自治区承接产业转移创造了有利条件。

  与产品“走出去”相比,技术“走出去”更为可贵。去年,中石油乌鲁木齐石化分公司充分发挥炼化装置设计、施工建设、装置操作与维护等方面的技术优势,成功开拓国外市场。“短短一年的尝试,就为企业打开一条新的发展思路。”公司党委书记、副总经理刘继远表示。

  “要研究面向中亚和欧洲的哪些产业将会转移到新疆,以及新疆哪些产品、技术能走出去。”自治区招商发展局局长郑强认为,建设丝路核心区,扩大向西开放将重塑新疆经济格局。

  如果说,西行国际班列为新疆开启了一条向西开放新渠道,那么,去年底开通的兰新高铁,则为新疆加强与内地的联系铺就了一条钢铁丝绸之路。这条连接乌鲁木齐与兰州、跨越三省区、全长1776公里的大动脉,一定程度上打破了交通瓶颈对当地旅游业、物流业等产业的制约。

  面对国内国外两个市场,自治区大力鼓励跨境电子商务发展,计划制定出台便利化措施,重点扶持5至10家跨境电子商务公共服务平台,推动外贸企业运用跨境电子商务,拓展国际市场,并积极争取乌鲁木齐等城市列入国家跨境电子商务示范城市。

  自治区政府工作报告提出,按照北、中、南通道建设规划,切实抓好重大基础设施项目建设和储备。积极推动建设中国、巴基斯坦经济走廊及面向中西南亚和欧洲的物流通道、信息通道,更好地与周边国家道路连通、信息相通。

  自治区科技厅副厅长陈旗表示,加快丝绸之路经济带信息大通道建设,加快通讯基础设施互联互通,将极大提升沿线区域商品、服务、资本、人员等生产要素高效快捷流动。

  记者在采访中了解到,随着交通基础设施和信息通道的完善,特别是建设丝绸之路经济带核心区的各项政策、项目的陆续“落地”,新疆“外引内联、东联西出、西来东去”的能力正稳步提升。

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