记者 袁华明

　　本报讯 数位来自省外的全国政协委员前几天考察了位于杭州未来科技城的梦想小镇，他们被这里的创业热情所打动，对这里的互联网创业场景连连赞叹。未来科技城管委会副主任徐东已经记不清这是第几次接待来访的客人了，这位去年8月才到未来科技城工作的年轻干部总是面带微笑不停地向客人们介绍这个仍在建设中的小镇。

　　小镇备受关注

　　记者在梦想小镇建设现场看到，这块被划为梦想小镇先导区的建设工地多幢建筑已在装饰外立面，工人们正忙着施工。不久之后，这里就将迎来首批入驻企业，年轻人将在这里挥洒热情、迸发智慧，实现他们的梦想。

　　和梦想小镇一样，让年轻人梦想起航的地方还有不少，比如杭州云栖小镇。据了解，云栖小镇围绕云计算集聚产业发展，涵盖了游戏、APP开发、互联网金融、数据挖掘等产业形态。目前，这个小镇成立了全国首个云计算产业生态联盟，建设了超级孵化器，开设了云咖啡，还吸引了阿里云开发者大会永久落户小镇。他们的梦想是，将云栖小镇打造成为世界创业创新的天堂，形成完整的云计算产业链。

　　特色小镇亮了！小镇越来越成为经济发展的新增长点。

　　杭州的信息经济、湖州的湖笔、绍兴的黄酒、永嘉的教玩具、磐安的中药材……我省有许多有特色的区块，如何把这些区块的特色文化、特色产业集聚起来？我省出招，以特色小镇建设为抓手搭建新平台，可以说特色小镇是聚合资源、提升特色产业的新载体，是谋划大项目、集聚创新要素的新平台，是打造品牌、展示形象的新景区。

　　“这几年虽然没有公布过名单，但是各地都在寻找新的发展模式，特色小镇不约而同地快速地成长了起来。”杭州一位区域经济研究专家说，特色小镇的建设体现了我省产业自觉集聚、主动升级。

　　记者从省相关部门了解到，我省“特色小镇”的规划和设想已被提上日程，相关配套支持的政策文件即将出台，获政策支持的特色小镇名单也将分批出炉。

　　从探索到成型

　　美国格林尼治基金小镇，集中了五百多家对冲基金，格林威治早在2005年就被杂志评为全美百个最为宜居的地方之一，位列第十二名。一个仅仅6万余人的小镇，2011年GDP超过了诸如智利、马来西亚等国家全国当年GDP。该镇利用纽约附近的区位优势，实行优惠的税收政策，注重城镇建设和宜居环境的打造，吸引以从事金融投资为主的财富人群，成为典型的财富聚集区。

　　在这个传奇小镇的身上，我省很多地方都读到了一些重要信息。随着高铁时代的到来，我省各地离国际大都市上海的时空距离越来越近，因为浙江有多处与格林尼治区位类似的产业集聚区，它们成为金融特色小镇的潜质已经开始显现出来。

　　“2014年的发展形势很好。”嘉兴市南湖区金融办副主任傅强对这几年来小镇建设的探索很感慨。他告诉记者，经过几年的努力，南湖基金小镇已经步入发展快车道。一组数据更让他振奋不已：2012年南湖基金小镇的税收仅为740万元，到2013年就增加到3911万元，到2014年更是猛增到1.5亿元。“2014年入驻的企业比前几年的总和还要多。”

　　据了解，南湖基金小镇已累计引进投资类企业654户，其中投资类管理公司83户，注册资金10.73亿元；投资类合伙企业571户，认缴资金715亿元，实缴资金368亿元；其中2014年引进333户投资类合伙企业，认缴资金464亿元，实缴资金276亿元。南湖区相关方面已经提出，这里将努力打造成围绕基金注册落户、办公运营、生活休憩等方面提供全过程、多领域、高效率的服务支持的新平台。

　　和南湖基金小镇一样，杭州上城区玉皇山南的基金小镇也已经相当完善，八卦田公园、白塔公园、海月公园、台山生态公园等环绕小镇，“车库咖啡”、政府性产业母基金、金融家俱乐部、基金研究员等配套一应俱全，吸引了大批基金大佬入驻。

　　敦和资产管理有限公司的分析师们关心的不是窗外如画的玉皇山风景，而是屏幕上滚动的全球资本市场信息。在同一幢办公楼里，一批私募股权公司、对冲基金公司，同样在资本市场鏖战。在玉皇山南采访时，这样的场景随处可见，一个青山绿水环绕的清静之地，却和国际资本市场如此紧密地联系在一起，管理和参与的资本又是如此之大。

　　这里也是杭州“三镇三谷”的重要组成部分。记者了解到，杭州目前正在着力打造云栖小镇、梦想小镇、基金小镇和云谷、西溪谷、传感谷等“三镇三谷”。这些立足于创业创新的小镇，跟传统工业园区大有不同——小镇有青山绿水，讲究环境保护，追求产业集聚；小镇还有影视厅、俱乐部、咖啡吧，追求生活品质和人文情怀。

　　去年以来我省多地已经在筹备建设特色小镇，一些地方已经开始探索特色产业集聚的新业态，并且取得了不少成果，积累了一些经验，部分特色小镇已经探索出一条比较适合自身发展的道路。

　　新常态新路子

　　“很明显，浙江打造的特色小镇以产业为依托，还兼顾了文化和旅游的内容。”专家指出，特色小镇建设是新常态下浙江经济发展的新引擎。新常态下，浙江出招，特色小镇将是新一轮产、城、人三者融合的重要平台。不少专家都指出，这些“特色小镇”不是行政区划的特质概念，也不是一般的园区概念，而是一个具有明确产业定位、同时兼具文化旅游功能的项目组合。

　　“这和传统小镇有着很大的区别，对产业集聚有着更大的作用。”省发展规划研究院秦诗立研究员认为，从目前的情况来看，特色小镇往往有一个相对独立的地理空间，大多在城郊，即便是在市区内也有相对独立的空间（如杭州玉皇山南），同时可以享受大城市的配套服务。

　　秦诗立特别强调，要和过去的一些风情小镇有所区别。“省外一些地方早几年也提出了特色小镇的概念，但大多和旅游观光、生态休闲相关，而我省则以特色产业为依托，特别是和我省提出重点发展的信息经济等七大产业和黄酒、丝绸、茶叶等历史经典产业相结合。”他还分析说，我省目前申报的很多特色小镇项目中有不少都是以智力型产业为主，比如信息、金融等。

　　除了前面提到的云栖小镇、梦想小镇等以信息经济为主以外，一些历史经典产业为特色的小镇也在不断成长中。比如磐安县正在谋划打造“江南药镇”，该县相关负责人表示，建设特色小镇是省政府在经济“新常态”下，促进全省经济转型升级、打造浙江经济“升级版”的创新思路和主要抓手，也是磐安县壮大中药材产业的结合点，将对全县的发展带来积极影响。

　　在今年的全省两会上，政府工作报告明确阐述了特色小镇——“按照企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则，在全省建设一批聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史经典产业、具有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。”

　　此外，也有专家指出，我省建设的特色小镇，除了在产业导向上和我省提出的重点发展产业相结合外，还应在考核机制上不同于过去产业集聚区、经济开发区的模式，要在大众创业、万众创新方面走出新路，给创业者更多的宽容、更多的空间，提供更加肥沃的创业土壤。